教育部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2026年銀齡講學(xué)計(jì)劃有關(guān)實(shí)施工作的通知

教師廳函〔2026〕9號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財(cái)務(wù)局：

為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，落實(shí)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于弘揚(yáng)教育家精神加強(qiáng)新時(shí)代高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，充分利用退休教師專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資均衡配置，建設(shè)新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍，根據(jù)《國(guó)家銀齡教師行動(dòng)計(jì)劃》整體部署，現(xiàn)將做好2026年銀齡講學(xué)計(jì)劃實(shí)施工作通知如下。

一、明晰政策要點(diǎn)

（一）實(shí)施范圍。以縣為基本單位，主要面向脫貧縣（原集中連片特困地區(qū)縣、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、深度貧困縣），欠發(fā)達(dá)的民族縣、革命老區(qū)縣、邊境縣以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兵團(tuán)）團(tuán)場(chǎng)等，重點(diǎn)向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。受援學(xué)校為縣鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校。

（二）招募人數(shù)。2026年義務(wù)教育階段計(jì)劃招募6000名講學(xué)教師（見(jiàn)附件）。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各省份和兵團(tuán)結(jié)合實(shí)際，自主選拔優(yōu)秀退休教師到其他教育發(fā)展薄弱的縣鄉(xiāng)地區(qū)開(kāi)展講學(xué)，根據(jù)需要可將普通高中納入自主實(shí)施范圍。

（三）資格條件。申請(qǐng)銀齡講學(xué)計(jì)劃的退休教師以校長(zhǎng)、教研員、特級(jí)教師、骨干教師為主。年齡一般在65（含）歲以下，政治可靠、師德高尚、教育情懷深厚，愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良，身體健康、甘于奉獻(xiàn)、作風(fēng)扎實(shí)，教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富。講學(xué)教師原則上應(yīng)具有中級(jí)及以上教師職稱(chēng)，以高級(jí)教師為主。原單位返聘退休教師工作不列入銀齡講學(xué)計(jì)劃。

（四）崗位職責(zé)?？茖W(xué)合理確定崗位職責(zé)，重點(diǎn)發(fā)揮講學(xué)教師“種子”作用，即傳幫帶，通過(guò)指導(dǎo)教師教學(xué)方法，提升受援學(xué)校教師教育教學(xué)能力，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。退休前擔(dān)任校長(zhǎng)的講學(xué)教師可以擔(dān)任受援學(xué)校的副校長(zhǎng)，參與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度制定和課程改革、校園文化建設(shè)等管理工作；講學(xué)教師可進(jìn)行聽(tīng)課評(píng)課、開(kāi)設(shè)公開(kāi)課、組織研討課、舉辦專(zhuān)題講座，組建團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)青年教師、開(kāi)展教研活動(dòng)、參與教學(xué)管理，也可以根據(jù)崗位需要和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)開(kāi)展課堂教學(xué)，發(fā)揮示范和輻射作用，帶動(dòng)提升受援學(xué)校教育教學(xué)和管理水平。

（五）招募程序。招募工作由省級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)，遵循“公開(kāi)、公平、自愿、擇優(yōu)”和“定縣、定校、定崗”原則，從受援縣學(xué)校實(shí)際需要出發(fā)，招募講學(xué)教師，結(jié)合講學(xué)教師專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，選準(zhǔn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)。按下列程序進(jìn)行：（1）公布需求；（2）自愿報(bào)名；（3）資格審核或遴選；（4）公示公布；（5）簽訂協(xié)議；（6）上崗任教。

（六）服務(wù)期管理。講學(xué)教師服務(wù)時(shí)間原則上不少于1學(xué)年，鼓勵(lì)考核合格的連續(xù)講學(xué)。各受援縣教育局與擬招募講學(xué)教師簽訂銀齡講學(xué)計(jì)劃服務(wù)協(xié)議，協(xié)議一年一簽，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，正式簽約前，講學(xué)教師需提供近六個(gè)月的體檢報(bào)告。

講學(xué)教師服務(wù)期間，由受援學(xué)校進(jìn)行服務(wù)期考核，受援縣進(jìn)行跟蹤評(píng)估。對(duì)不按協(xié)議要求履行義務(wù)、考核不稱(chēng)職，或因身體原因不適合繼續(xù)講學(xué)的，予以解除協(xié)議。

（七）保障措施

1.經(jīng)費(fèi)保障。講學(xué)教師服務(wù)期間人事關(guān)系、現(xiàn)享受的退休待遇不變。按月發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)，主要用于向講學(xué)教師發(fā)放工作補(bǔ)助、交通差旅費(fèi)用及購(gòu)買(mǎi)意外保險(xiǎn)費(fèi)等。義務(wù)教育階段講學(xué)教師工作經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政按照年人均2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)共同分擔(dān)。其中，西部省份由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)；中部省份由省級(jí)財(cái)政和中央財(cái)政按1:1比例分擔(dān)；東部省份由省級(jí)財(cái)政自行負(fù)擔(dān)。中央財(cái)政應(yīng)分擔(dān)的工作經(jīng)費(fèi)采取據(jù)實(shí)結(jié)算的方式。各省份可根據(jù)實(shí)際，提高工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，高出部分由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。各省份結(jié)合實(shí)際自主開(kāi)展的講學(xué)，費(fèi)用由各地統(tǒng)籌解決。

2.服務(wù)保障。受援縣要為講學(xué)教師提供周轉(zhuǎn)宿舍，配備必要的生活設(shè)施。講學(xué)教師因病因傷發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，按本人醫(yī)療關(guān)系和有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)于工作期間表現(xiàn)優(yōu)秀的，在評(píng)優(yōu)表彰等方面優(yōu)先考慮，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

二、強(qiáng)化組織實(shí)施

（一）落實(shí)招募任務(wù)。省級(jí)教育行政部門(mén)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，盡快啟動(dòng)2026年講學(xué)教師公開(kāi)招募工作。要統(tǒng)籌不同區(qū)域情況，優(yōu)先保障國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣等教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以及教師階段性緊缺的地區(qū)、學(xué)段、學(xué)校、學(xué)科需求。要通過(guò)多種途徑公布招募信息，吸引符合條件的退休教師積極參與，高效完成招募任務(wù)。

（二）強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。省級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)受援縣做好新招募講學(xué)教師上崗任教的各項(xiàng)工作，對(duì)各地落實(shí)講學(xué)教師的工作補(bǔ)助發(fā)放、購(gòu)買(mǎi)意外保險(xiǎn)、工作生活條件保障等進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對(duì)于落實(shí)不到位的要嚴(yán)肅查處并推動(dòng)立即整改，視情況予以通報(bào)批評(píng)。

（三）加強(qiáng)總結(jié)宣傳。各地要深入挖掘講學(xué)教師中的先進(jìn)典型和感人事跡，總結(jié)推廣銀齡教師的工作經(jīng)驗(yàn)和研究成果，宣傳弘揚(yáng)銀齡教師的奉獻(xiàn)精神，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)銀齡教師的濃厚氛圍。

三、規(guī)范報(bào)送材料

2026年9月30日前，相關(guān)省份教育部門(mén)通過(guò)“全國(guó)教師管理信息系統(tǒng)”“業(yè)務(wù)管理”模塊的“中小學(xué)銀齡講學(xué)計(jì)劃”功能菜單報(bào)送工作組名單和實(shí)施方案。2026年11月30日前，通過(guò)系統(tǒng)報(bào)送工作總結(jié)，填報(bào)2026—2027學(xué)年招募講學(xué)教師花名冊(cè)和2027—2028學(xué)年教師需求表。各地要加強(qiáng)審核管理，確保信息按時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送。教育部會(huì)同財(cái)政部根據(jù)各地實(shí)施情況和需求報(bào)送情況研究確定下一年度計(jì)劃?！叭珖?guó)教師管理信息系統(tǒng)”內(nèi)置智能客服供各地咨詢(xún)參考。

附件：銀齡講學(xué)計(jì)劃2026—2027學(xué)年招募講學(xué)教師計(jì)劃表

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2026年9月18日