《國家賠償糾紛案例與實務(wù)》 熊建新 彭丁帶 編 清華大學(xué)出版社

國家賠償制度是人類社會發(fā)展到特定歷史階段的產(chǎn)物，最早出現(xiàn)于１９世紀(jì)７０年代。經(jīng)過１００多年的發(fā)展，國家賠償制度的立法宗旨、立法體例、立法原則等方面都發(fā)生了重大變化。從世界范圍來看，越來越多的國家接受了國家賠償?shù)挠^念，并將其作為本國的重要法律制度之一。時至今日，國家賠償制度已經(jīng)成為世界各國保障人權(quán)、監(jiān)督國家公權(quán)力是否依法行使的重要措施和手段，其發(fā)展備受各界關(guān)注。基于社會經(jīng)濟發(fā)展與民主政治進步的時代潮流，國家賠償制度在世界范圍內(nèi)的發(fā)展呈現(xiàn)國家賠償制度法典化、國家賠償歸責(zé)原則多元化、國家賠償主體范圍擴大化、國家賠償標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化、國家賠償類型多樣化、國家賠償程序?qū)ｉT化等總體趨勢。

在古達，中國不存在國家賠償制度。中華民國時期，在某些法律法規(guī)中規(guī)定了國家賠償?shù)膬?nèi)容，只是囿于時代及階級的局限，國家賠償制度并未在我國真正實施。新中國成立之后，我國開始了創(chuàng)制中國社會主義國家賠償法的偉大歷程。１９８９年４月通過的《中華人民共和國行政訴訟法》，對于建立我國國家賠償制度具有特別重要的意義，因為它用專章規(guī)定了行政機關(guān)的“侵權(quán)賠償責(zé)任”，標(biāo)志我國的國家賠償制度在立法上已經(jīng)初具規(guī)模。１９９４年５月１２日，第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議審議并通過了統(tǒng)一的、專門的《中華人民共和國國家賠償法》，該法于１９９５年１月１日起施行，標(biāo)志著我國國家賠償制度正式且全面建立。新近對《國家賠償法》的修改，推動了有關(guān)實體規(guī)定及程序安排的科學(xué)化、合理化，彰顯了人本主義的價值理念以及國法便民的精神，促使我國的國家賠償制度能夠發(fā)揮更實際、更有效的作用。

本書共分九章，涵蓋國家賠償法概述、行政賠償范圍、行政賠償請求人與賠償義務(wù)機關(guān)、行政賠償方式和計算標(biāo)準(zhǔn)、行政賠償程序、刑事賠償、民事訴訟與行政訴訟中的司法賠償、司法賠償義務(wù)機關(guān)、司法賠償程序等。全書通過對典型案例進行分析，探討國家賠償實務(wù)所涉及的法律問題，全面且又細(xì)致地闡釋了我國國家賠償?shù)南嚓P(guān)法律規(guī)定。

本書所選案例比較新穎，并且注重緊扣國家賠償實務(wù)，結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定，深入淺出地作出解讀。本書具有針對性、示范性和指導(dǎo)性，也有相當(dāng)?shù)那罢靶?。它既可以作為處理國家賠償糾紛的法官、檢察官、律師、企業(yè)法律顧問、政府工作人員的參考用書，也可以作為廣大公民、法人、社會組織乃至行政機關(guān)、司法機關(guān)了解和維護自身合法權(quán)益的啟蒙讀本。（作者黃勇，系中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授）