摘要：民族地區(qū)教育長期面臨發(fā)展不平衡不充分的問題。人工智能技術(shù)的進(jìn)步，可以重塑民族地區(qū)教育公平圖景，驅(qū)動(dòng)民族地區(qū)教育內(nèi)涵式發(fā)展，進(jìn)而賦能鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育縱深發(fā)展。然而，人工智能在不斷賦能民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的過程中，仍面臨數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施滯后與技術(shù)支撐不足、教師智能素養(yǎng)薄弱與技術(shù)教學(xué)融合脫節(jié)、應(yīng)用制度欠缺與數(shù)據(jù)倫理潛在風(fēng)險(xiǎn)等困境。未來應(yīng)“以點(diǎn)帶面”完善智能設(shè)施夯實(shí)融合發(fā)展底座、構(gòu)建分層分類培訓(xùn)體系提升教師智能素養(yǎng)、健全技術(shù)倫理制度筑牢數(shù)據(jù)安全防線，為民族地區(qū)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供新動(dòng)能。

關(guān)鍵詞：人工智能；教育數(shù)智化；民族教育；智能素養(yǎng)

《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》等文件中，都特別強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)人工智能助力教育變革。人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新質(zhì)生產(chǎn)力，正全方位賦能教育的改革發(fā)展。民族地區(qū)教育作為國家教育事業(yè)的重要組成部分，承載著提升民族地區(qū)人口素質(zhì)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、鞏固民族團(tuán)結(jié)的特殊使命。然而，受制于多重因素影響，民族地區(qū)教育仍面臨校際差距明顯、師資保障難度大與教育發(fā)展質(zhì)量有待提升等問題。人工智能憑借其數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)和低成本優(yōu)勢，為破解這些長期存在的結(jié)構(gòu)性難題提供了技術(shù)支撐。因此，必須認(rèn)清人工智能賦能民族地區(qū)教育的必然性，并探索出行動(dòng)路向，更好地推動(dòng)民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)國家教育強(qiáng)國建設(shè)。

人工智能賦能民族地區(qū)教育的價(jià)值意蘊(yùn)

以“智”促“均”，重塑民族地區(qū)教育公平圖景。教育公平是民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的基石。人工智能有助于打破地域和資源的限制，從根本上解決民族地區(qū)教育發(fā)展中存在的不平衡不充分問題。尤其是國家智慧教育平臺(tái)等云端載體的出現(xiàn)，打破了時(shí)空與地域壁壘，構(gòu)建起“多元互聯(lián)、動(dòng)態(tài)均衡”的新型民族地區(qū)教育發(fā)展共同體，使東部發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)質(zhì)課程與教材實(shí)時(shí)傳輸至民族地區(qū)學(xué)校。這種“云端援教”模式，有效填平了區(qū)域間、學(xué)校間的資源鴻溝，讓民族地區(qū)學(xué)生能夠“低門檻”獲取高質(zhì)量教學(xué)資源，從源頭上促進(jìn)了起點(diǎn)的公平。此外，人工智能通過大數(shù)據(jù)畫像與智能算法，構(gòu)建起適配學(xué)習(xí)者認(rèn)知特征的精準(zhǔn)供給機(jī)制。這種數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)模式，使民族地區(qū)教育關(guān)注點(diǎn)從“有書讀”轉(zhuǎn)向“讀好書”，確保了教育過程與結(jié)果的實(shí)質(zhì)公平。

以“智”提“質(zhì)”，驅(qū)動(dòng)民族地區(qū)教育內(nèi)涵式發(fā)展。人工智能對(duì)于推動(dòng)民族地區(qū)教育內(nèi)涵式發(fā)展，服務(wù)國家創(chuàng)新人才戰(zhàn)略具有重要的理論意義與現(xiàn)實(shí)價(jià)值。一方面，人工智能憑借其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理與多模態(tài)生成能力，能夠?yàn)椴煌J(rèn)知水平的學(xué)生提供“千人千面式”的個(gè)性化資源，并且引導(dǎo)學(xué)生在主動(dòng)探索中完成知識(shí)建構(gòu)，從而推動(dòng)民族地區(qū)教育實(shí)現(xiàn)人的個(gè)性化發(fā)展目標(biāo)。特別是在國家通用語言文字教學(xué)中，智能語音評(píng)測有效降低了語言轉(zhuǎn)換的認(rèn)知負(fù)荷，精準(zhǔn)破解了民族地區(qū)教育中“教不準(zhǔn)、教不會(huì)”的現(xiàn)實(shí)困境，使得大規(guī)模因材施教的愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。另一方面，數(shù)據(jù)賦能的精準(zhǔn)教研為本土高素質(zhì)師資培育提供了堅(jiān)實(shí)后盾，而基于大數(shù)據(jù)分析的布局優(yōu)化與資源配置調(diào)控，則構(gòu)建起以證據(jù)為中心的多維評(píng)價(jià)機(jī)制。這種由經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)向數(shù)據(jù)決策的模式轉(zhuǎn)型，極大激發(fā)了民族地區(qū)的教育創(chuàng)新活力，切實(shí)推動(dòng)了教育從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的質(zhì)變，真正落實(shí)了以“智”提“質(zhì)”的內(nèi)涵式發(fā)展目標(biāo)。

以“智”鑄“魂”，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。教育數(shù)智化轉(zhuǎn)型背景下，人工智能已超越了單純的新質(zhì)生產(chǎn)力屬性，成為意識(shí)形態(tài)建設(shè)與文化傳播的重要載體。人工智能依托虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)及全息投影等前沿技術(shù)，構(gòu)建起具身式的文化體驗(yàn)場域。學(xué)生在虛擬場景中，通過多感官協(xié)同交互，得以身臨其境地感知中華民族多元一體的歷史脈絡(luò)，實(shí)現(xiàn)認(rèn)同感從“認(rèn)知”層面向“情感”層面的躍遷。與此同時(shí)，人工智能以其開放架構(gòu)打破時(shí)空阻隔，消弭了物理分隔帶來的心理壁壘，促進(jìn)各族學(xué)生在“云端”實(shí)現(xiàn)交往交流交融。此外，借助大數(shù)據(jù)畫像與輿情分析技術(shù)，教育者能夠精準(zhǔn)捕捉思想動(dòng)態(tài)并預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精準(zhǔn)思政模式，將中華民族共同體意識(shí)潛移默化地融入教育教學(xué)全過程，構(gòu)筑起維護(hù)國家統(tǒng)一與民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)實(shí)思想防線。

人工智能賦能民族地區(qū)教育的現(xiàn)實(shí)困境

數(shù)字基座建設(shè)滯后，底層技術(shù)支撐不足。目前，部分民族地區(qū)學(xué)校仍面臨數(shù)字基座建設(shè)滯后、底層技術(shù)支撐不足等困境。盡管在國家政策傾斜下，部分民族地區(qū)的算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所推進(jìn)，但硬件更新維護(hù)的長效保障機(jī)制仍未健全。加之部分民族地區(qū)教育部門尚未建立專門的平臺(tái)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，學(xué)校在應(yīng)用人工智能過程中遇到的技術(shù)問題難以得到及時(shí)解決，導(dǎo)致普遍陷入“用而難維”的困境。此外，國家智慧教育平臺(tái)在民族地區(qū)的推廣呈現(xiàn)出兩極分化態(tài)勢，校際使用頻率落差顯著。特別是牧區(qū)及偏遠(yuǎn)地帶，受限于家庭網(wǎng)絡(luò)覆蓋不充分及學(xué)校線下數(shù)智化實(shí)踐活動(dòng)匱乏，學(xué)生獲取數(shù)智資源渠道受限，導(dǎo)致區(qū)域間智能技術(shù)引進(jìn)差異的“馬太效應(yīng)”持續(xù)擴(kuò)大。

教師智能素養(yǎng)薄弱，技術(shù)教學(xué)融合脫節(jié)。一方面，教師對(duì)人工智能應(yīng)用的教育價(jià)值存在認(rèn)知局限。一些教師習(xí)慣于傳統(tǒng)教學(xué)方式，認(rèn)為人工智能技術(shù)輔助教學(xué)收效甚微，進(jìn)而產(chǎn)生“不敢用、不會(huì)用、不愿用”的畏難情緒，無法有效利用國家平臺(tái)。加之部分學(xué)校師資結(jié)構(gòu)性短缺，一些教師身兼多科教學(xué)，精力分散，無暇顧及學(xué)習(xí)人工智能等前沿技術(shù)的研修更新。另一方面，教師技術(shù)駕馭能力薄弱、資源整合水平不高，導(dǎo)致技術(shù)教學(xué)融合脫節(jié)，人工智能賦能教學(xué)互動(dòng)流于形式。部分教師將人工智能淪為“表演道具”，僅通過視頻演示替代學(xué)生動(dòng)手實(shí)驗(yàn)，或?qū)o關(guān)背景材料充斥課堂，雖然活躍了氣氛卻偏離了教學(xué)目標(biāo)，導(dǎo)致“滿堂看”取代了“滿堂灌”，剝奪了學(xué)生深度思考與探究的機(jī)會(huì)。[1]甚至部分教師直接挪用未經(jīng)本土化加工的網(wǎng)絡(luò)資源，忽視了學(xué)生現(xiàn)有的認(rèn)知水平與地域文化差異，不僅造成理解障礙，更因信息過載分散了學(xué)生注意力，偏離了教學(xué)主題。

技術(shù)應(yīng)用制度欠缺，數(shù)據(jù)倫理存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，教育領(lǐng)域的人工智能技術(shù)應(yīng)用制度存在明顯缺位，數(shù)據(jù)倫理存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。盡管內(nèi)蒙古、廣西等地已出臺(tái)了人工智能應(yīng)用相關(guān)的政策文件，但這些政策文件多聚焦于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)層面，缺乏與當(dāng)?shù)亟逃龍鼍跋噙m配的可操作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使得民族地區(qū)學(xué)校難以進(jìn)行高質(zhì)量教學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)。[2]此外，人工智能由于受限于自身設(shè)計(jì)原理及用戶不清晰指令，在交互過程中會(huì)杜撰一些錯(cuò)誤信息，誘發(fā)“人工智能幻覺”。[3]加之生成內(nèi)容歸屬不明、標(biāo)識(shí)不清，可能引發(fā)著作權(quán)糾紛和學(xué)術(shù)不端等問題，對(duì)數(shù)據(jù)與隱私安全、學(xué)術(shù)不端等數(shù)字社會(huì)倫理構(gòu)成潛在威脅。

人工智能賦能民族地區(qū)教育的行動(dòng)路向

“以點(diǎn)帶面”完善智能設(shè)施，夯實(shí)融合發(fā)展底座。建議可以推行“試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面”的布局策略，逐步形成“試點(diǎn)探索—經(jīng)驗(yàn)總結(jié)—輻射帶動(dòng)”的良性循環(huán)，為民族地區(qū)的智能設(shè)施建設(shè)探明方向。在具體推進(jìn)過程中，教育相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌算力資源，集中突破大模型訓(xùn)練難題，并依托豐富的中華文化語料，特別是多民族語言資源，構(gòu)建多語種教育資源庫，確保民族地區(qū)智能教育內(nèi)容的深度與廣度。地方政府應(yīng)以縣域?yàn)閱挝徊季帧爸悄芄?jié)點(diǎn)”，負(fù)責(zé)本地學(xué)情數(shù)據(jù)的緩存與即時(shí)處理，通過微調(diào)“輕量化小模型”，大幅降低對(duì)高帶寬及昂貴硬件的依賴，提升系統(tǒng)的韌性與響應(yīng)速度。學(xué)校應(yīng)依據(jù)自身實(shí)際應(yīng)用場景，實(shí)施分級(jí)配置與“適文化”改造，科學(xué)制定設(shè)備升級(jí)換代計(jì)劃，對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行效能評(píng)估與針對(duì)性升級(jí)，確保終端設(shè)備與學(xué)校教學(xué)環(huán)境相契合。

構(gòu)建分層分類培訓(xùn)體系，提升教師智能素養(yǎng)。構(gòu)建分層分類培訓(xùn)體系，提升教師智能素養(yǎng)，是推動(dòng)民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐。首先，民族地區(qū)學(xué)校應(yīng)著手構(gòu)建“通識(shí)奠基、學(xué)科深化、分層遞進(jìn)”的教師智能素養(yǎng)培訓(xùn)體系，將智能素養(yǎng)納入教師繼續(xù)教育必修模塊，依據(jù)教師技術(shù)基礎(chǔ)、學(xué)科屬性與角色差異設(shè)計(jì)差異化培養(yǎng)路徑。同時(shí)，通過問卷調(diào)研實(shí)時(shí)追蹤教師在教學(xué)實(shí)踐中的痛點(diǎn)與需求，并據(jù)此迭代優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)的針對(duì)性與實(shí)效性。[4]其次，民族地區(qū)教師必須順應(yīng)形勢、主動(dòng)求變，既要有能力根據(jù)教學(xué)內(nèi)容等因素合理選擇與運(yùn)用信息技術(shù)輔助教學(xué)，提高教學(xué)效率，又要避免對(duì)信息技術(shù)的過度依賴，防止出現(xiàn)理解窄化或使用不當(dāng)?shù)葐栴}。最后，需研制契合本土教育情境的教師智能素養(yǎng)評(píng)估指標(biāo)，構(gòu)建教師專業(yè)成長數(shù)字畫像，以科學(xué)精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)和評(píng)估推動(dòng)培訓(xùn)體系的持續(xù)優(yōu)化與教師智能素養(yǎng)的內(nèi)涵式發(fā)展。

健全技術(shù)應(yīng)用倫理制度，筑牢數(shù)據(jù)安全防線。為構(gòu)筑數(shù)據(jù)安全防線，實(shí)現(xiàn)人工智能賦能民族地區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展，國家應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全技術(shù)應(yīng)用倫理制度。首先，教育部等主管部門應(yīng)發(fā)揮核心決策職能，基于深入調(diào)研，出臺(tái)專門針對(duì)民族地區(qū)教育技術(shù)應(yīng)用的一攬子倫理規(guī)范與政策文件，為人工智能賦能民族教育提供清晰的倫理路標(biāo)與行動(dòng)指南。其次，針對(duì)日益隱蔽的“人工智能投毒”、數(shù)據(jù)竊取等新型安全隱患，相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化技術(shù)反制能力，構(gòu)建集防御、監(jiān)測、響應(yīng)于一體的動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。鑒于民族地區(qū)教育場景特殊性與文化敏感性，所有投入使用的人工智能教育產(chǎn)品必須通過意識(shí)形態(tài)安全與民族文化適配性的雙重專項(xiàng)審查，將價(jià)值對(duì)齊作為技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的前置條件，嚴(yán)防反對(duì)勢力的意識(shí)形態(tài)滲透，確保技術(shù)邏輯與鑄牢中華民族共同體意識(shí)相統(tǒng)一。最后，建立獨(dú)立的第三方審計(jì)制度，利用“數(shù)據(jù)鏡像”技術(shù)將不可見的“黑箱”轉(zhuǎn)化為可觀測、可追溯的透明系統(tǒng)，切實(shí)提升數(shù)據(jù)的可控性與公信力，為民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全可信的技術(shù)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]王嬙，孫倩，次央.國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)推動(dòng)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的策略研究[J].中國民族教育，2026（02）.

[2]阿木古楞，蘇丹.元宇宙賦能民族地區(qū)教育的邏輯理路：何以必要、何以為憂、何以化憂[J].民族教育研究，2025（02）.

[3]孫立會(huì)，周亮.論生成式人工智能教育的主體性風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避——基于生成哲學(xué)的分析[J].現(xiàn)代教育技術(shù)，2024（08）.

[4]向安玲，趙麗芳.AIGC賦能民族地區(qū)教育的價(jià)值與路徑[J].民族教育研究，2024（04）.

[本文系國家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)重大項(xiàng)目“數(shù)字教育形態(tài)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：VCA230011）的階段性成果。孫立會(huì)單位：中央民族大學(xué)教育學(xué)院；程喬單位：沈陽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院]

責(zé)任編輯：李景