中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 高毅哲）日前，為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快形成雙向流動(dòng)、互融互通的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者高質(zhì)量充分就業(yè)，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要以強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策為抓手，以健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)、兜底保障體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)勞務(wù)輸入地和輸出地協(xié)同，促進(jìn)勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)、平等就業(yè)、合理配置。到“十五五”時(shí)期末，勞動(dòng)者城鄉(xiāng)就業(yè)渠道進(jìn)一步暢通，城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)資源進(jìn)一步均衡，城鄉(xiāng)公平就業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善，更好促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，更好支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

《意見》提出五方面政策措施。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)機(jī)會(huì)開發(fā)。拓展縣鄉(xiāng)就業(yè)空間，挖掘便民服務(wù)、文旅、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、入境經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)領(lǐng)域就業(yè)潛力，開發(fā)符合城鄉(xiāng)勞動(dòng)者特別是高校畢業(yè)生等青年特點(diǎn)的基層就業(yè)崗位，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均等化就業(yè)公共服務(wù)體系。因地制宜打造城鄉(xiāng)間均衡可及的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化跨區(qū)域勞務(wù)對(duì)接與就業(yè)信息匹配，支持各地培育一批有特色、有口碑、有規(guī)模的勞務(wù)品牌，強(qiáng)化“科技成果+創(chuàng)業(yè)”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展+創(chuàng)業(yè)”“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)”“民生需求+創(chuàng)業(yè)”模式分類指導(dǎo)，支持各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)培訓(xùn)資源配置。打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的培訓(xùn)模式，支持勞務(wù)輸入地和輸出地合作開展培訓(xùn)，全面推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”四位一體的項(xiàng)目化培訓(xùn)，支持技工院校擴(kuò)大面向農(nóng)村適齡青年的招生規(guī)模，提升城鄉(xiāng)培訓(xùn)效果。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)者權(quán)益保障。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推行常住地提供基本公共服務(wù)制度，消除戶籍、身份、年齡等各類影響平等就業(yè)的不合理限制或就業(yè)歧視，完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)困難群體就業(yè)幫扶。健全就業(yè)援助制度，加強(qiáng)對(duì)防止返貧致貧對(duì)象和離開幫扶政策會(huì)出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)的原建檔立卡脫貧人口等人員的就業(yè)幫扶，統(tǒng)籌用好城鄉(xiāng)就業(yè)兜底保障政策。

《意見》要求，要完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，有效擴(kuò)大鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù)供給，鼓勵(lì)地方探索創(chuàng)新先行先試。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜抓好貫徹落實(shí)。