【對話嘉賓】

全漢炎   全國人大代表，廣東實驗中學黨委書記

胡國柱   全國人大代表，湖南省永州市東安縣耀祥中學科技教師

孟  暉   全國政協(xié)委員，中國民主促進會武漢市委會主委

鄭永和   全國中小學科學教育專家委員會總委會副主任委員、教學實踐分委會主任委員，北京師范大學科學教育研究院院長

楊  清   中國教育科學研究院課程與教學研究所研究員

2026年政府工作報告在“加快高水平科技自立自強”部分提出，一體推進教育科技人才發(fā)展?；A教育階段是創(chuàng)新人才“萌芽期”，關系到人才培養(yǎng)的源頭質(zhì)量。今年全國兩會，不少代表委員就創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)這一議題建言獻策。圍繞基礎教育階段創(chuàng)新人才早期發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)的可為和不可為以及貫通培養(yǎng)、模式創(chuàng)新等問題，本刊記者采訪了部分代表委員和相關專家。

深刻把握創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)的戰(zhàn)略意義和科學內(nèi)涵

《人民教育》：“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期。當前，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正加速重構全球創(chuàng)新版圖。請問在這樣的背景下，創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)具有怎樣的戰(zhàn)略意義？在早期培養(yǎng)過程中要著重培養(yǎng)學生的哪些素養(yǎng)和能力？

鄭永和：建設創(chuàng)新人才全鏈條培養(yǎng)體系是國家戰(zhàn)略中破解國際博弈“卡脖子”問題、把握新技術革命和工業(yè)革命戰(zhàn)略主動，從而實現(xiàn)中華民族偉大復興的基礎性、系統(tǒng)性工程。創(chuàng)新人才培養(yǎng)要從“知識導向”全面轉(zhuǎn)向“素養(yǎng)導向”，重點塑造三大核心素養(yǎng)。一是高階思維與復雜問題解決能力，強調(diào)批判性思維與系統(tǒng)性思維，引導學生以科學的眼光觀察、提問、實驗、測量、分類、比較，掌握模型建構與科學論證方法，從而在不確定情境中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。二是知行合一的科學探究和工程實踐能力，強調(diào)“做中學”，通過跨學科項目式學習，讓學生完整經(jīng)歷從提出/界定問題到解決問題的全過程，在探究實踐中不斷反思形成學習經(jīng)驗，從而培養(yǎng)學生解決復雜真實問題的行動力。三是內(nèi)生驅(qū)動的科學精神與社會情感特質(zhì)，既要呵護學生的好奇心，培養(yǎng)學生面對失敗時的心理韌性，也要注重社會情感發(fā)展與家國情懷涵養(yǎng)，確保創(chuàng)新潛能在正確的價值軌道上穩(wěn)步生長。

胡國柱：做好創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)旨在守護孩子的好奇心與想象力，播下科學的種子，為未來原始創(chuàng)新和技術突破儲備后備力量?；A教育階段要著力培養(yǎng)學生五方面素養(yǎng)和能力。一是注重科學精神與價值導向，這是根本。要培育學生追求真理、勇于質(zhì)疑、不怕試錯的科學品格，同時將家國情懷融入科技教育，引導他們樹立科技報國的理想信念。二是好奇心與問題意識，這是起點。保護學生對自然和社會的原始探究欲，培養(yǎng)他們從生活中發(fā)現(xiàn)真問題、提出好問題的能力，這是創(chuàng)新的源頭活水。三是科學思維與方法素養(yǎng)，這是核心。四是工程實踐與創(chuàng)新應用，這是關鍵。面向人工智能、智能制造等新興領域，培養(yǎng)學生將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為解決方案的能力，如通過機器人制作、項目式學習等鍛煉學生系統(tǒng)設計、動手操作和迭代優(yōu)化的能力。五是協(xié)作溝通與跨界融合，這是支撐。創(chuàng)新往往發(fā)生在交叉領域，要培養(yǎng)學生團隊協(xié)作、有效溝通的能力以及跨學科整合知識解決復雜問題的素養(yǎng)。

《人民教育》：創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)需要科學的制度機制設計，才能形成持續(xù)穩(wěn)定的人才涌現(xiàn)局面。請問，如何建立科學的創(chuàng)新人才早期發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和評價機制？在早期培養(yǎng)中要避免哪些誤區(qū)？

楊清：創(chuàng)新人才培養(yǎng)需要探索“由粗到細”的動態(tài)多元選才機制和長鏈條貫通培養(yǎng)機制。選才先“粗”，通過課堂觀察、社團活動、家庭反饋等方式設置最低門檻要求和進行最廣泛的識別，給予更多學生機會。過程中逐漸“細化”，通過多次動態(tài)評價，允許學生“進出”和“換道”，找到更適合自己的領域和方向。貫通培養(yǎng)既要尊重不同階段人才成長規(guī)律，也要注重有機銜接，注重發(fā)掘和培養(yǎng)學生興趣，促進學生創(chuàng)新知識積累和創(chuàng)新思維培養(yǎng)。統(tǒng)籌制訂既具有延續(xù)性又富有彈性的培養(yǎng)方案，為具有特殊潛質(zhì)的學生提供發(fā)展通道。探索“寬廣精?！钡呢炌ㄕn程建設，既有面向所有學生的“寬廣豐富”型貫通課程，又要開發(fā)面向少數(shù)學生的“精專拓深”型貫通課程。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)要規(guī)避三大誤區(qū)，不能只聚焦極少數(shù)人的集中培養(yǎng)而忽視絕大多數(shù)學生的潛能挖掘，不能片面以考試分數(shù)、競賽和智商測評等作為單一的人才選拔和評價標準，不能只關注知識學習而忽視學生志趣形成、通識培養(yǎng)和創(chuàng)造力激發(fā)等。

全漢炎：創(chuàng)新人才成長遵循“自我探索期—集中訓練期—才華展露期—創(chuàng)造期—創(chuàng)造后期”五個階段。實現(xiàn)“分類育才，多元成才，人人出彩”，在發(fā)現(xiàn)機制上要堅持“廣泛撒種、動態(tài)識別”，通過多樣化、可選擇的課程和活動，讓有潛質(zhì)的學生自然涌現(xiàn)。在培養(yǎng)機制上要用好大數(shù)據(jù)手段，為學生量身定制成長方案，推動“大中小銜接、家校社協(xié)同”。在評價機制上要注重“全面性、過程性、發(fā)展性”，做好生涯規(guī)劃指導，關注學生的成長軌跡和進步幅度。

創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)，一要避免“唯分數(shù)論”，不能僅以知識習得、考試成績作為評價創(chuàng)新人才的唯一標準；二要避免“急功近利”，創(chuàng)新人才培養(yǎng)是一個長期過程，要注重培養(yǎng)學生的終身學習能力和主動學習能力；三要避免“一刀切”，要在尊重差異基礎上實現(xiàn)因材施教；四要避免學校唱“獨角戲”，既不要把培養(yǎng)任務落在少數(shù)“名?！鄙砩?，忽視大多數(shù)學校的發(fā)展意愿和成長可能，也不要忽視家庭、社區(qū)、社會場館及自然資源等在人才成長中的重要價值。

有效發(fā)揮中小學科技教育在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的作用

《人民教育》：2025年10月，教育部等七部門印發(fā)《關于加強中小學科技教育的意見》，明確提出“以科學、技術、工程、數(shù)學為重點，切實加強中小學科技教育，夯實科技創(chuàng)新人才培育基礎”。請問，如何理解科技教育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)的關系？當前開展科技教育的難點是什么，需要從哪些方面改進？

鄭永和：通過持續(xù)推進科學、技術與工程教育實踐創(chuàng)新，推進跨學科能力培養(yǎng)，加強科技教育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)生態(tài)建設，為創(chuàng)新人才的規(guī)?；楷F(xiàn)夯實土壤，有效緩解人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)的結構性矛盾。

當前，推進科技教育面臨師資短缺、評價制約及資源不均等結構性難題。大部分科學教師缺乏理工科背景，跨學科教學與實踐指導能力薄弱；重知識、輕探究實踐的“黑板實驗”現(xiàn)象依然普遍；標準化紙筆考試的評價機制難以有效識別創(chuàng)新潛能；高校、科研院所和企業(yè)的科技資源向基礎教育轉(zhuǎn)化不暢。系統(tǒng)破局科技教育難點堵點，一要統(tǒng)籌規(guī)劃大中小學貫通的科技教育目標和課程體系，在科學、信息科技、勞動、綜合實踐和通用技術等課程中深度融入工程設計與技術思維。二要改革師資培養(yǎng)體系，廣泛落實“科技專家+科學教師”雙師制，通過職前、職后貫通培訓提升教師的教學勝任力。三要持續(xù)推進基于真實情境的項目式教學與數(shù)字賦能，支持大規(guī)模個性化學習和高階思維培養(yǎng)。四要建立素養(yǎng)導向的多元評價機制。五要營造家校社多元育人生態(tài)，建立常態(tài)化科教協(xié)同網(wǎng)絡。

楊清：科技教育是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的基礎工程。當前我國科技教育面臨諸多困境：銜接不暢，大中小學科技教育缺乏貫通設計；模式固化，課堂仍以知識講授為主，學生動手解決真實問題機會少，優(yōu)質(zhì)科研資源難以融入中小學課堂；評價單一，注重考試成績和競賽結果，跨學段、長期跟蹤式評價缺失；資源不足，專業(yè)師資短缺且能力失衡，城鄉(xiāng)區(qū)域資源配置差距明顯，產(chǎn)學研等協(xié)同機制薄弱。針對這些問題，建議推進大中小學科技教育目標與課程貫通，構建分層遞進、螺旋上升的一體化培養(yǎng)體系；革新教學模式，開放高校科研資源，強化實踐育人；重構多元評價體系，建立學生科技素養(yǎng)跟蹤檔案；建強師資隊伍，實施專項培養(yǎng)，搭建跨學段教研共同體，統(tǒng)籌資源配置，構建政府統(tǒng)籌、學校主導、家校社與產(chǎn)學研協(xié)同的全域育人生態(tài)。

《人民教育》：課堂是知識傳授、能力培養(yǎng)和素養(yǎng)浸潤的主陣地。請問科學課堂應當如何變革教學方式，更好培養(yǎng)學生的創(chuàng)造力，引導學生像科學家一樣思考、像工程師一樣實踐？

楊清：針對培養(yǎng)學生的創(chuàng)造力，科學課堂要關注四個方面。一是有挑戰(zhàn)性的任務，立足學生認知水平，結合生活實際和科學原理設置貼近真實場景的探究性、工程性任務，打破單一知識點訓練，激發(fā)學生探索欲望，讓學生學會發(fā)現(xiàn)和明確問題。二是有探索的歷程，學生在明確問題后，需要經(jīng)歷“猜想假設—設計方案—動手實踐—分析論證”的完整探索過程，模擬科學家的研究路徑，培養(yǎng)科學思維和探究能力，同時融入工程設計環(huán)節(jié)，讓學生在實踐中親歷工程師的工作邏輯。三是有容錯的空間，充分尊重學生的多元思路和嘗試，鼓勵學生大膽試錯、創(chuàng)新，保護學生的好奇心和探索欲。四是有反思的留白，及時引導學生回顧探究過程、總結經(jīng)驗、反思不足，培養(yǎng)反思能力和批判性思維，實現(xiàn)“做中學、思中學”。

胡國柱：科學課堂的變革核心在于從“知識灌輸”向“素養(yǎng)培育”轉(zhuǎn)型，構建“探究—實踐—創(chuàng)造”一體化的教學模式，真正讓學生站在課堂中央。一是重構教學目標，將“科學知識、科學方法、科學精神”三者有機融合。在制定教學目標時，不僅要明確學生需要掌握的核心概念，更要預設探究過程中的能力訓練點和素養(yǎng)浸潤點。例如，在教授“電路”知識時，不僅要讓學生掌握電路組成，更要通過“設計一個智能照明系統(tǒng)”的任務，培養(yǎng)其工程設計思維和解決實際問題的能力。二是創(chuàng)新教學模式，推行“雙驅(qū)教學”，通過真實、有趣的生活情境或科技前沿問題引出課題，并以項目驅(qū)動深化學生實踐體驗，讓學生在解決問題的過程中主動建構知識，在項目中經(jīng)歷“需求分析—方案設計—原型制作—測試優(yōu)化”的完整工程流程。推行“探究式教學”，把課堂變成“實驗室”，增加學生自主探究、小組合作的時間，鼓勵學生大膽假設、動手驗證。

構建中國特色的創(chuàng)新人才一體化培養(yǎng)體系

《人民教育》：人才培養(yǎng)是一項長期性、系統(tǒng)性工程，需要從小挖掘孩子的創(chuàng)新潛能，持續(xù)支持孩子的核心素養(yǎng)和能力發(fā)展。請問應當如何有效打破各學段壁壘，促進大中小學縱向銜接，構建中國特色的貫通式創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式？

楊清：一是細化貫通的培養(yǎng)目標。貼合學生發(fā)展規(guī)律設計分層遞進的目標，小學激發(fā)創(chuàng)新興趣和探索好奇心，初中夯實學科基礎、鍛煉實踐能力，高中深化課題探究、發(fā)展創(chuàng)新特長，大學聚焦專業(yè)深耕、培育原始創(chuàng)新能力，各學段目標環(huán)環(huán)相扣、避免脫節(jié)。二是構建貫通的培養(yǎng)方式。打造螺旋上升的一體化課程體系，探索適配各學段的多元教學模式，兼顧普適性與個性化課程設計，為不同創(chuàng)新潛能學生提供階梯式發(fā)展通道。三是探索貫通的評價體系。建立長期的跟蹤式綜合素質(zhì)評價機制，打造跨學段學生創(chuàng)新檔案，全程記錄成長軌跡，實現(xiàn)創(chuàng)新成果跨學段認可，優(yōu)化高校多元錄取機制。四是構建貫通的資源供給體系。推動全域協(xié)同，建立大中小學教師教研交流機制，搭建跨學段資源共享平臺。同時，以政府統(tǒng)籌、學校為主、高校和企業(yè)深度參與、家庭配合的格局，讓創(chuàng)新培養(yǎng)從校園延伸至家庭和社會，形成全域化育人生態(tài)。

全漢炎：多年來，廣東實驗中學一直在探索嘗試大中小一體化創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，形成了一些有益經(jīng)驗。一是課程貫通，與國內(nèi)知名高校深度合作，與集團內(nèi)部各分校協(xié)同規(guī)劃，系統(tǒng)開發(fā)小初銜接課程、初高中銜接課程、高中強基課程、大學先修課程等學段銜接課程。二是整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，積極實施面向高中生的“英才計劃”和面向初中生的“沃土計劃”，聘請來自高校及科技企業(yè)的專家擔任校外導師，為學生提供專業(yè)指導。三是價值引領，積極探索“思政+學科”融合模式，將思政教育融入其他學科，確保思政教育在學科間、學段間有機銜接、層層遞進。

《人民教育》：面向基礎教育階段創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出“沃土計劃”“脫穎計劃”等重要任務。請問在落實國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)戰(zhàn)略部署方面，各地教育部門和中小學校應當如何夯實條件保障、凝聚育人合力？

鄭永和：一是夯實制度和政策保障，建立穩(wěn)定投入機制。各地教育部門應設立創(chuàng)新人才培養(yǎng)專項基金，支持中小學生科學素養(yǎng)培育項目及學生科研實踐；同時將科技教育納入學?？己嗽u價體系，在教師職稱評定、學校辦學質(zhì)量評估中設置創(chuàng)新人才培養(yǎng)成效指標。二是強化師資力量和資源配置，破解能力瓶頸。建立分層分類的教師培養(yǎng)體系，特別是為“脫穎計劃”學生配備專職導師團隊，提升教師科研素養(yǎng)和項目指導能力；同時構建區(qū)域性創(chuàng)新實驗室、創(chuàng)客空間、校企合作基地等共享平臺，通過資源共建、師資互派等方式，解決薄弱地區(qū)“有意愿無平臺”的痛點。三是優(yōu)化育人機制和評價體系，實施差別化培養(yǎng)。面向全體學生可推廣項目式學習，營造普惠性科學教育氛圍；面向部分具有創(chuàng)新潛質(zhì)的學生可打破常規(guī)班級界限，允許學生跨學段、跨校選課，給予充足的科研訓練時間。評價方面應增加科研訓練量、跨學科思維、探究實踐能力、創(chuàng)造性人格等評價指標權重，重視過程性評價，營造寬容失敗的創(chuàng)新文化。四是凝聚全社會育人合力，營造創(chuàng)新文化氛圍。教育部門應聯(lián)合科技館、博物館、高新企業(yè)等社會力量，開展科普進校園、企業(yè)導師輔導、科研場景體驗等活動；構建家校社協(xié)同、大中小貫通的育人生態(tài)。

孟暉：首先，要建立起金字塔型的人才架構。人才架構可分為四層，從第四層到第一層依次為海量的高端應用型人才、應用基礎研究型人才、新時代重點關注的創(chuàng)新型人才和劃時代的領軍人才。其中，第二層創(chuàng)新型人才是我國當前發(fā)展形勢下難得和急需的人才。其次，要營造適合不同層次人才成長的教育環(huán)境。教育出人才，僅依賴學校教育是不行的，而是要構建學校、家庭、社會一體的良性的大教育環(huán)境。對于第三、四層人才的成長，我國的教育體制是比較成熟和具有優(yōu)勢的，可以在當前的教育體系上做加法，加大資源的傾斜和投入，結合時代的變化和需求對其改善優(yōu)化。對于第二層人才，需要我們對現(xiàn)有的教育體制采取“加法+變法”，營造更加適合創(chuàng)新人才的培養(yǎng)體系。這也是近年來教育界的熱點問題，相信隨著人才早期發(fā)現(xiàn)、貫通培養(yǎng)、教材教法、招生體制、評價機制改革等政策的發(fā)展，會有一批批創(chuàng)新人才在各個領域成長成熟。對于第一層人才，需要做的是“減法”，給予其充足的資源和充分自由的環(huán)境，使其能夠在學習、思考和研究領域盡可能減少不必要的束縛。

作者：本刊記者 陶玉祥 冉楠

《人民教育》2026年第6期