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以語(yǔ)言服務(wù)構(gòu)筑國(guó)際人才集聚新優(yōu)勢(shì)

發(fā)布時(shí)間:2026-06-09 作者:畢慧超 徐夢(mèng)真 來(lái)源:中國(guó)教育新聞網(wǎng)—《神州學(xué)人》

當(dāng)前,我國(guó)多地正在加快打造國(guó)際科技人才集聚高地,以支撐高水平科技自立自強(qiáng),北京、上海、重慶等地的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已顯現(xiàn)出較高的全球影響力。但與此同時(shí),來(lái)華科技人才在參與科技創(chuàng)新過(guò)程中,仍面臨語(yǔ)言溝通的壁壘,直接制約其工作適配與生活融入。值得注意的是,語(yǔ)言壁壘不僅影響工作溝通,還導(dǎo)致外籍人才社交網(wǎng)絡(luò)的非本地化,進(jìn)而影響其社會(huì)融入,而優(yōu)質(zhì)的語(yǔ)言服務(wù)恰能在此過(guò)程中發(fā)揮橋梁紐帶作用,助力外籍人才快速融入當(dāng)?shù)厣?。作為?guó)際人才服務(wù)體系的重要組成部分,語(yǔ)言服務(wù)既是來(lái)華科技人才工作生活的基礎(chǔ)保障,也是提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)國(guó)際化水平、增強(qiáng)全球人才吸引力的重要抓手。完善來(lái)華科技人才語(yǔ)言服務(wù)體系,對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)國(guó)際人才生態(tài)、助力人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)、加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

面向來(lái)華科技人才的產(chǎn)業(yè)園區(qū)語(yǔ)言服務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),高精尖技術(shù)戰(zhàn)略科技人才已成為決定國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵變量。全球主要國(guó)家紛紛調(diào)整人才政策,通過(guò)完善配套服務(wù)、優(yōu)化人才環(huán)境等舉措集聚國(guó)際人才。我國(guó)始終堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放,持續(xù)完善國(guó)際人才服務(wù)體系,北京、上海、重慶等區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),成為來(lái)華科技人才集聚的重要陣地,其語(yǔ)言服務(wù)需求與供給均呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

首先,園區(qū)人才集聚效應(yīng)凸顯,語(yǔ)言服務(wù)需求呈現(xiàn)多元化特征。隨著我國(guó)科技創(chuàng)新實(shí)力持續(xù)提升,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)來(lái)華科技人才總量穩(wěn)步攀升,且呈現(xiàn)高學(xué)歷、高技能、產(chǎn)業(yè)聚集的特征。語(yǔ)言服務(wù)需求貫穿工作、生活全場(chǎng)景,兼具專業(yè)化、場(chǎng)景化、多元化特點(diǎn)。以北京中關(guān)村為例,其外籍高層次科技人才主要聚集在人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域,對(duì)技術(shù)交流、項(xiàng)目對(duì)接、政策解讀等專業(yè)語(yǔ)言服務(wù)需求迫切,特別需要日常交流與產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景結(jié)合的定制化語(yǔ)言服務(wù)。外籍人才家屬隨居比例較高,日常交流語(yǔ)言服務(wù)也成為家屬融入當(dāng)?shù)厣畹暮诵男枨?。同時(shí),來(lái)華科技人才來(lái)源國(guó)日趨多元,除英語(yǔ)國(guó)家外,德國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)及共建“一帶一路”國(guó)家人才占比逐步提升,多語(yǔ)種服務(wù)缺口持續(xù)擴(kuò)大。

其次,在《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中提出“完善海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制”的政策導(dǎo)向下,園區(qū)語(yǔ)言服務(wù)體系初步構(gòu)建。例如,北京市豐臺(tái)區(qū)打造了北京市首家區(qū)級(jí)“多語(yǔ)服務(wù)港”,構(gòu)建“3+X”語(yǔ)種服務(wù)體系(以英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)3個(gè)核心語(yǔ)種為基礎(chǔ),動(dòng)態(tài)增補(bǔ)“X”特色語(yǔ)種),實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境信息多語(yǔ)種發(fā)布,保障外籍用戶在政務(wù)咨詢、事項(xiàng)辦理全流程中無(wú)障礙;上海則聚焦外籍人才集聚園區(qū)與社區(qū),完善雙語(yǔ)服務(wù)和指引標(biāo)識(shí)體系,浦東新區(qū)引入專業(yè)語(yǔ)言服務(wù)機(jī)構(gòu),為來(lái)華科技人才提供工作場(chǎng)景定制化語(yǔ)言培訓(xùn);重慶兩江新區(qū)則面向不斷增長(zhǎng)的外籍人才子女教育規(guī)模,聚焦國(guó)際理解教育,積極推廣中外人文交流活動(dòng)。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)國(guó)際人才語(yǔ)言服務(wù)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

當(dāng)前,我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)語(yǔ)言服務(wù)體系在滿足全球人才競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略需求與來(lái)華科技人才多元需要方面仍存在短板,集中在供給、適配、協(xié)同三個(gè)維度,成為制約國(guó)際人才集聚與扎根的重要因素。

第一,語(yǔ)言服務(wù)供給不均衡,區(qū)域差異與語(yǔ)種缺口并存。語(yǔ)言障礙是來(lái)華科技人才及家屬融入工作與生活的首要難題,當(dāng)前各園區(qū)的語(yǔ)言服務(wù)供給呈現(xiàn)出明顯的不均衡特征,難以實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。從區(qū)域差異來(lái)看,東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托高校、專業(yè)語(yǔ)言服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì),能夠提供多語(yǔ)種、多場(chǎng)景的語(yǔ)言服務(wù),但高端專業(yè)語(yǔ)言服務(wù)費(fèi)用較高,部分中小型科技企業(yè)來(lái)華人才難以承擔(dān);中西部園區(qū)語(yǔ)言服務(wù)資源相對(duì)匱乏,多依賴本地高校兼職教師,服務(wù)能力與北京、上海等城市存在較大差距。從語(yǔ)種覆蓋來(lái)看,主要存在語(yǔ)種供給與人才來(lái)源不匹配的問(wèn)題,特別是針對(duì)東南亞、中東等共建“一帶一路”國(guó)家的相關(guān)語(yǔ)種服務(wù)供給不足,與人才流動(dòng)趨勢(shì)存在偏差,非通用語(yǔ)種服務(wù)難以滿足跨境技術(shù)交流與生活服務(wù)的需求。

第二,語(yǔ)言服務(wù)內(nèi)容適配性不足,與產(chǎn)業(yè)需求、人才工作及生活訴求脫節(jié)。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的語(yǔ)言服務(wù)普遍存在“重基礎(chǔ)、輕專業(yè)”“重形式、輕實(shí)效”的問(wèn)題,與來(lái)華科技人才的實(shí)際需求適配不足,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面,服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求脫節(jié),缺乏“語(yǔ)言+科技”的復(fù)合型服務(wù)。我國(guó)科技領(lǐng)域?qū)I(yè)語(yǔ)言人才缺口顯著,而園區(qū)內(nèi)部的語(yǔ)言培訓(xùn)多以通用日常交流為主,針對(duì)生物醫(yī)藥、集成電路、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)術(shù)語(yǔ)、技術(shù)交流、政策解讀等定制化語(yǔ)言服務(wù)十分匱乏,導(dǎo)致部分來(lái)華科技人才在項(xiàng)目研發(fā)、行業(yè)交流、政策對(duì)接中存在溝通障礙,影響工作效率。另一方面,服務(wù)模式單一,難以適配科技人才的工作特點(diǎn)與家屬的生活訴求。園區(qū)或入駐企業(yè)提供的語(yǔ)言服務(wù)多以線下集中培訓(xùn)為主,且培訓(xùn)時(shí)間固定,而來(lái)華科技人才常因項(xiàng)目研發(fā)、出差等原因無(wú)法參加,更需要線上碎片化、定制化、多元化的語(yǔ)言服務(wù)。同時(shí),針對(duì)來(lái)華科技人才家屬的語(yǔ)言教育服務(wù)也嚴(yán)重不足,多數(shù)園區(qū)未開(kāi)設(shè)家屬專屬的日常交流、文化適配等語(yǔ)言課程,而家屬的語(yǔ)言障礙也會(huì)影響來(lái)華科技人才的歸屬感與長(zhǎng)期扎根的意愿。

第三,語(yǔ)言服務(wù)協(xié)同性欠缺,體系化保障與監(jiān)管機(jī)制尚未完善。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的語(yǔ)言服務(wù)多由園區(qū)管理部門(mén)、高?;虻谌綑C(jī)構(gòu)分散提供,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與體系化保障,導(dǎo)致服務(wù)供給與人才需求對(duì)接不精準(zhǔn)。一是聯(lián)動(dòng)機(jī)制缺失,信息不對(duì)稱問(wèn)題突出。園區(qū)管理部門(mén)、語(yǔ)言服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)之間未建立有效的信息共享與需求對(duì)接平臺(tái),企業(yè)雖了解來(lái)華科技人才的具體語(yǔ)言服務(wù)需求,但無(wú)法及時(shí)反饋至園區(qū)管理部門(mén);語(yǔ)言服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)信息也難以有效傳遞至人才群體,部分優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源未能充分利用。二是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,質(zhì)量參差不齊。我國(guó)語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)以小微企業(yè)為主,現(xiàn)實(shí)可入駐園區(qū)的語(yǔ)言服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差異較大,且缺乏有效的資質(zhì)審核與質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,部分機(jī)構(gòu)師資專業(yè)水平不足,難以滿足科技人才的專業(yè)語(yǔ)言需求。三是資金投入不足,且來(lái)源單一。產(chǎn)業(yè)園區(qū)用于語(yǔ)言服務(wù)內(nèi)容優(yōu)化、師資隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用的建設(shè)資金整體有限,且資金來(lái)源以政府財(cái)政投入為主,缺乏企業(yè)與其他社會(huì)力量的參與,服務(wù)的可持續(xù)性與提質(zhì)增效缺乏有力支撐。

以高質(zhì)量語(yǔ)言服務(wù)賦能產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建國(guó)際人才生態(tài)的戰(zhàn)略舉措

在一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展、加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的時(shí)代背景下,產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為來(lái)華科技人才集聚的重要載體,須以全球視野、系統(tǒng)思維優(yōu)化語(yǔ)言服務(wù)體系,立足來(lái)華科技人才的工作與生活需求,按照供給優(yōu)化、適配提升、協(xié)同強(qiáng)化、保障完善的思路發(fā)力,推動(dòng)語(yǔ)言服務(wù)實(shí)現(xiàn)覆蓋全面、精準(zhǔn)適配、高效協(xié)同、可持續(xù)發(fā)展,以語(yǔ)言服務(wù)賦能人才集聚,打造具有全球吸引力的國(guó)際人才生態(tài)。

第一,優(yōu)化語(yǔ)言服務(wù)供給體系,彌合區(qū)域與語(yǔ)種缺口。立足園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色與人才來(lái)源結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌資源配置,推動(dòng)語(yǔ)言服務(wù)供給的均衡化、多元化發(fā)展。一是統(tǒng)籌區(qū)域資源,整合高校、專業(yè)語(yǔ)言服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)資源,保障中小型科技企業(yè)來(lái)華人才能夠享受優(yōu)質(zhì)語(yǔ)言服務(wù);促進(jìn)東西部地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)園區(qū)語(yǔ)言服務(wù)模式的交流與互補(bǔ),通過(guò)合作共建、資源共享等方式,提升西部園區(qū)的語(yǔ)言服務(wù)能力。二是動(dòng)態(tài)優(yōu)化語(yǔ)種布局,填補(bǔ)缺口?;趤?lái)華科技人才來(lái)源國(guó)分布,構(gòu)建動(dòng)態(tài)服務(wù)體系,以常用的英語(yǔ)、德語(yǔ)、日語(yǔ)為核心,根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求與人才流動(dòng)趨勢(shì),及時(shí)增補(bǔ)法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)及東南亞、中東等地區(qū)共建“一帶一路”國(guó)家的相關(guān)語(yǔ)種服務(wù),與國(guó)內(nèi)知名語(yǔ)言機(jī)構(gòu)、高校合作建立非通用語(yǔ)種服務(wù)人才庫(kù)。三是整合公益與市場(chǎng)資源,豐富供給主體。依托高校、歐美同學(xué)會(huì)等組建多語(yǔ)種志愿服務(wù)隊(duì)伍,為來(lái)華科技人才及其家屬提供基礎(chǔ)的語(yǔ)言咨詢、日常交流指導(dǎo)等公益服務(wù);同時(shí)引入優(yōu)質(zhì)第三方語(yǔ)言服務(wù)機(jī)構(gòu),聚焦專業(yè)領(lǐng)域提供市場(chǎng)化的定制服務(wù),形成公益服務(wù)?;A(chǔ)、市場(chǎng)服務(wù)提品質(zhì)的供給格局。

第二,提升語(yǔ)言服務(wù)精準(zhǔn)適配性,貼合產(chǎn)業(yè)需求與人才多元訴求。以需求為導(dǎo)向,推動(dòng)語(yǔ)言服務(wù)內(nèi)容與模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、來(lái)華科技人才工作生活節(jié)奏的深度適配。一是打造“語(yǔ)言+科技”定制化服務(wù)內(nèi)容。聯(lián)合園區(qū)內(nèi)科技企業(yè)、高校、語(yǔ)言服務(wù)機(jī)構(gòu),針對(duì)人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、智能制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),共同開(kāi)發(fā)專業(yè)術(shù)語(yǔ)培訓(xùn)、技術(shù)交流語(yǔ)言、政策解讀語(yǔ)言等定制化課程,邀請(qǐng)行業(yè)技術(shù)專家與語(yǔ)言專家聯(lián)合授課,提升服務(wù)的專業(yè)性與產(chǎn)業(yè)貼合度。二是創(chuàng)新“線上+線下”融合的服務(wù)模式。搭建線上碎片化語(yǔ)言學(xué)習(xí)與服務(wù)平臺(tái),整合智能翻譯、AI語(yǔ)言學(xué)習(xí)、線上課程、實(shí)時(shí)咨詢等功能,適配科技人才靈活的工作節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地語(yǔ)言服務(wù)保障;在園區(qū)、人才社區(qū)設(shè)立線下語(yǔ)言服務(wù)站點(diǎn),提供面對(duì)面翻譯、集中培訓(xùn)、跨文化交流等服務(wù);針對(duì)來(lái)華科技人才家屬開(kāi)設(shè)專屬的語(yǔ)言教育課程,涵蓋日常交流、購(gòu)物就醫(yī)、文化習(xí)俗等內(nèi)容,助力家屬融入當(dāng)?shù)厣?。三是?qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能,提升服務(wù)效率。推動(dòng)AI、大數(shù)據(jù)等技術(shù)與語(yǔ)言服務(wù)深度融合,引入智能翻譯終端、多語(yǔ)種智能客服等設(shè)備,在園區(qū)辦公、生活核心場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)全覆蓋;聯(lián)合高校、科技企業(yè)開(kāi)展非通用語(yǔ)種語(yǔ)料庫(kù)建設(shè),破解低資源智能翻譯瓶頸,提升非通用語(yǔ)種服務(wù)的效率與準(zhǔn)確性;依托大數(shù)據(jù)分析來(lái)華科技人才的語(yǔ)言服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)課程與服務(wù)的精準(zhǔn)推送。

第三,構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)化管理機(jī)制,增強(qiáng)語(yǔ)言服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展能力。一是建立跨主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與需求對(duì)接平臺(tái),聯(lián)動(dòng)外籍人才出行、醫(yī)療、子女教育等相關(guān)部門(mén)形成服務(wù)合力,解決其生活后顧之憂,助力長(zhǎng)期居留;同時(shí)整合高校、語(yǔ)言服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)、社區(qū)等多方資源,定期收集來(lái)華科技人才的語(yǔ)言服務(wù)需求,精準(zhǔn)匹配服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)需求收集、資源匹配、服務(wù)供給、效果反饋的閉環(huán)管理。二是制定統(tǒng)一的語(yǔ)言服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管體系,明確服務(wù)內(nèi)容、師資要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)估等核心指標(biāo),對(duì)入駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審核,并通過(guò)人才滿意度調(diào)研、服務(wù)效果跟蹤等方式建立服務(wù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,保障服務(wù)質(zhì)量。三是推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展,培育復(fù)合型語(yǔ)言服務(wù)人才。聯(lián)合高校、科技企業(yè)、語(yǔ)言服務(wù)機(jī)構(gòu)共建“語(yǔ)言+科技”復(fù)合型人才培養(yǎng)基地,針對(duì)園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求,培養(yǎng)兼具專業(yè)科技知識(shí)與語(yǔ)言服務(wù)能力的復(fù)合型人才,既為園區(qū)語(yǔ)言服務(wù)提供人才支撐,也為語(yǔ)言服務(wù)行業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。四是加大政策支持與資金投入力度,拓寬資金來(lái)源,為語(yǔ)言服務(wù)體系的優(yōu)化與提質(zhì)增效提供堅(jiān)實(shí)保障。在財(cái)政保障的同時(shí),建立政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)補(bǔ)充的多元化資金投入體系,鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)科技企業(yè)根據(jù)自身需求投入資金,優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)。

高質(zhì)量的語(yǔ)言服務(wù)是產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升全球人才吸引力、打造國(guó)際人才生態(tài)的重要支撐,更是我國(guó)一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展、加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地題中的應(yīng)有之義。在全球人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,產(chǎn)業(yè)園區(qū)須以國(guó)家人才戰(zhàn)略為指引,立足產(chǎn)業(yè)特色與人才需求,以系統(tǒng)思維優(yōu)化語(yǔ)言服務(wù)供給、提升精準(zhǔn)適配性、強(qiáng)化跨主體協(xié)同、完善保障機(jī)制,推動(dòng)語(yǔ)言服務(wù)與科技產(chǎn)業(yè)深度融合、與國(guó)際人才需求精準(zhǔn)對(duì)接。通過(guò)構(gòu)建覆蓋全面、精準(zhǔn)適配、高效協(xié)同、可持續(xù)發(fā)展的高質(zhì)量語(yǔ)言服務(wù)體系,切實(shí)破解來(lái)華科技人才的語(yǔ)言溝通壁壘,讓來(lái)華科技人才在工作中無(wú)障礙交流、在生活中深度融入,進(jìn)一步增強(qiáng)其歸屬感與獲得感。(作者畢慧超系清華大學(xué)教育學(xué)院助理研究員,徐夢(mèng)真系北京郵電大學(xué)人文學(xué)院特聘副研究員。本文為2025年北京郵電大學(xué)引進(jìn)人才科研啟動(dòng)項(xiàng)目“文工融合視域下數(shù)字中文建設(shè)案例與勝任力研究”[編號(hào):2025KYQD35]研究成果)

來(lái)源:《神州學(xué)人》(2026年第6期)

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