今年6月，國務(wù)院印發(fā)《教育發(fā)展“十五五”規(guī)劃》。同時(shí)，今年恰逢“中俄教育年”啟動(dòng)、中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系建立30周年和《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25周年。多重戰(zhàn)略契機(jī)疊加，為深化中俄教育合作、推動(dòng)其向更體系化和機(jī)制化的方向邁進(jìn)提供了歷史性機(jī)遇。

哈爾濱工業(yè)大學(xué)（簡稱“哈工大”）作為我國對俄合作核心高校、中俄工科大學(xué)聯(lián)盟牽頭單位，長期深耕對俄科教合作，發(fā)揮了重要的樞紐作用。

中俄教育雙向協(xié)作的政策支撐與實(shí)踐探索

2026年5月，“中俄教育年”正式啟幕，這是兩國元首著眼中俄關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展作出的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌覆蓋基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育各領(lǐng)域，圍繞協(xié)同育人、協(xié)同科研、人才融通、人文交流等重點(diǎn)方向精準(zhǔn)發(fā)力。6月，《教育發(fā)展“十五五”規(guī)劃》印發(fā)，將擴(kuò)大高水平教育對外開放列為五大戰(zhàn)略任務(wù)之一，為邊境沿線高校深耕對俄合作提供了政策支撐。

從地方實(shí)踐層面看，黑龍江省依托毗鄰俄羅斯的區(qū)位優(yōu)勢，將中俄教育交流作為落實(shí)國家向北開放、驅(qū)動(dòng)?xùn)|北全面振興的核心抓手，積極構(gòu)建多層次對俄教育協(xié)作體系。哈工大是國內(nèi)開展對俄教育合作的代表性高校，深耕對俄科研教育與人文交流合作數(shù)十年，已建成全方位、多層次、機(jī)制化合作體系。在合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，該校與40余所俄羅斯高校及科研機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定合作，簽署校際、科研、辦學(xué)類協(xié)議近120項(xiàng)。在人才培養(yǎng)方面，首創(chuàng)國內(nèi)“俄語+工科”復(fù)合型人才培養(yǎng)模式，10余年間累計(jì)培養(yǎng)俄籍來華留學(xué)生9200余人。在平臺(tái)建設(shè)上，搭建起“聯(lián)盟集群+實(shí)體辦學(xué)+多邊育人”的綜合框架，形成五大國家級標(biāo)桿合作平臺(tái)，為國內(nèi)同類院校提供了可參考的實(shí)踐樣本。

隨著政策窗口密集開啟、平臺(tái)體系初步建立，中俄教育合作已進(jìn)入提質(zhì)增效的關(guān)鍵階段，雙邊人才流動(dòng)目標(biāo)牽引合作向均衡雙向轉(zhuǎn)型。《2030年前俄中人文合作路線圖》中明確提出，到2030年兩國學(xué)生交流總規(guī)模應(yīng)穩(wěn)步保持在10萬人次這一水平。然而，我們也應(yīng)看到，在雙向留學(xué)生規(guī)模持續(xù)穩(wěn)步增長的同時(shí)，國內(nèi)中俄教育合作在人才流動(dòng)結(jié)構(gòu)、合作深度等方面仍存在明顯的不均衡。而哈工大的先行實(shí)踐，正是在多層次對接國家戰(zhàn)略需求、探索可持續(xù)協(xié)同機(jī)制方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，以系列國家級實(shí)體辦學(xué)平臺(tái)，推動(dòng)中俄教育協(xié)作擺脫過去單向、淺層、碎片化交流局限，實(shí)現(xiàn)均衡雙向、科教融合、長效可持續(xù)的深度融通轉(zhuǎn)型。

中俄雙向教育協(xié)作的互補(bǔ)優(yōu)勢與結(jié)構(gòu)性短板

當(dāng)前，中俄教育合作已步入機(jī)制化、體系化發(fā)展的新階段。兩國教育交流合作成效的釋放，受益于雙方在學(xué)科結(jié)構(gòu)、地緣生態(tài)方面的天然互補(bǔ)優(yōu)勢，也受到現(xiàn)有協(xié)作體系在機(jī)制深度、流動(dòng)結(jié)構(gòu)、資源配置等方面的限制。

從兩國的學(xué)科與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，雙方在基礎(chǔ)研究與應(yīng)用轉(zhuǎn)化領(lǐng)域形成高度互補(bǔ)格局。俄羅斯擁有積淀百年的基礎(chǔ)數(shù)理、航空航天、核能、力學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科研究體系，而我國在人工智能、高端智能制造、工程技術(shù)落地轉(zhuǎn)化、航天工程應(yīng)用領(lǐng)域具備完整的產(chǎn)業(yè)配套與科研優(yōu)勢。兩國學(xué)科布局、產(chǎn)業(yè)需求高度適配，聯(lián)合育人、協(xié)同攻關(guān)空間廣闊。哈工大與圣彼得堡國立大學(xué)的合作正是基于這一互補(bǔ)優(yōu)勢。兩校聚焦數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物基礎(chǔ)學(xué)科搭建的本碩貫通培養(yǎng)體系，精準(zhǔn)對接兩國基礎(chǔ)科學(xué)攻關(guān)與高端制造業(yè)國際化人才剛需，為兩國高校依托學(xué)科互補(bǔ)開展深度合作提供了可資借鑒的先行樣本。

從中俄教育合作的區(qū)位與人文生態(tài)來看，跨境協(xié)作的外部支撐體系已完備成形。憑借黑龍江省毗鄰俄羅斯的地理位置，跨境學(xué)術(shù)互訪、科研交流綠色通道得以持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，為開展常態(tài)化合作提供了獨(dú)特的地緣便利。同時(shí)，中俄兩國長期深厚的民間交往與文化互鑒傳統(tǒng)，為長期師生互訪、聯(lián)合辦學(xué)、青年交流提供寬松的人文環(huán)境。疊加哈工大日漸成熟的俄方生源基地、俄語工科教學(xué)體系，以及豐富的俄籍留學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，該校已形成支撐教育雙向協(xié)作的完整外部生態(tài)。

從國家戰(zhàn)略疊加賦能來看，雙邊頂層設(shè)計(jì)持續(xù)為教育合作賦能增效。“中俄教育年”的啟動(dòng)、《教育發(fā)展“十五五”規(guī)劃》的實(shí)施，以及《2030年前俄中人文合作路線圖》等重要文件的發(fā)布，從國家層面明確了人才交流、科教協(xié)同的發(fā)展目標(biāo)，把教育合作納入中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的整體布局之中，為高校開展對俄辦學(xué)、聯(lián)合科研、人才互訪提供政策依據(jù)與行動(dòng)導(dǎo)向，持續(xù)釋放制度紅利，推動(dòng)雙邊教育合作由院校自發(fā)交流上升為國家戰(zhàn)略牽引下的系統(tǒng)性行動(dòng)。

然而，面對國內(nèi)中俄教育交流合作的高質(zhì)量發(fā)展需求，現(xiàn)階段中俄教育合作協(xié)作體系仍存在多重結(jié)構(gòu)性阻滯因素，普遍在以下四個(gè)方面存在結(jié)構(gòu)性短板：

其一，合作網(wǎng)絡(luò)深度不足。除哈工大等少數(shù)標(biāo)桿高校外，國內(nèi)多數(shù)院校對俄交流僅停留在短期訪問、線上論壇、單次專題會(huì)議層面，課程聯(lián)合研發(fā)、統(tǒng)一學(xué)分互認(rèn)、雙邊師資常態(tài)化互聘、跨境科研成果轉(zhuǎn)化等長效運(yùn)行機(jī)制普遍缺失。聯(lián)合科研多以零散的短期課題為主，尚未建立對接兩國重大工程、周期穩(wěn)定、實(shí)體化運(yùn)行的跨機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。

其二，人才流動(dòng)結(jié)構(gòu)失衡。一方面，中方赴俄交流學(xué)生現(xiàn)以短期交換、本科階段訪學(xué)為主，碩博層次長期聯(lián)合培養(yǎng)載體較少、招生規(guī)模偏??；另一方面，俄方來華留學(xué)生多集中于語言等人文社科類專業(yè)，而在工科、基礎(chǔ)數(shù)理、航空航天等領(lǐng)域的高層次碩博生源占比長期偏低，特別是在高層次理工類人才培養(yǎng)層面，在向俄方生源擴(kuò)容上存在明顯瓶頸。

其三，資源供給存在缺口。在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，雙語復(fù)合型師資儲(chǔ)備不足，除哈工大依托“俄語+工科”模式儲(chǔ)備專業(yè)師資外，國內(nèi)多數(shù)院校復(fù)合型俄語工科師資供給不足，多邊集群協(xié)同網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后。因此，兼具俄語專業(yè)能力、理工科科研背景、跨國教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專任師資總量有限，制約了聯(lián)合課堂、跨境實(shí)驗(yàn)等教學(xué)實(shí)踐的高質(zhì)量開展。在教育資源引入方面，俄方優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)科學(xué)、本土文化教育資源引入國內(nèi)的渠道較為有限，系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化引進(jìn)課程、實(shí)驗(yàn)室資源體系尚未成型，同時(shí)我國在成熟工程教育、智能制造實(shí)訓(xùn)資源對外輸出中，也缺少分層分類精準(zhǔn)供給方案。

其四，標(biāo)桿項(xiàng)目輻射有限。目前，全國范圍內(nèi)僅哈工大具備“聯(lián)盟集群+聯(lián)合校園+聯(lián)合學(xué)院+卓越工程師學(xué)院+上合多邊育人中心”一體化、體系化戰(zhàn)略合作模式，其余院校的對俄合作尚未形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)體系，限制了規(guī)模效應(yīng)與品牌示范效應(yīng)的形成與輻射。

“十五五”框架下中俄教育雙向融通體系化創(chuàng)新路徑

基于前述分析，本文主要面向全國高校對俄教育合作提出體系化路徑建議，并結(jié)合哈工大通過現(xiàn)有國家級對俄合作平臺(tái)形成的成熟經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐案例，從人才培育、科教協(xié)同、數(shù)字資源、人文民心四大維度提出構(gòu)建完整雙向融通體系。

第一，分層貫通雙向人才培育體系，消解生源結(jié)構(gòu)失衡矛盾。以中俄聯(lián)合校園形成的成熟辦學(xué)機(jī)制為示例樣本，通過構(gòu)建覆蓋本碩博全周期雙向留學(xué)閉環(huán)育人體系，改善兩國人才流動(dòng)的層次結(jié)構(gòu)，形成“來華有深度、赴俄有通道、培養(yǎng)有質(zhì)量”的雙向人才流動(dòng)長效機(jī)制，以哈工大中俄聯(lián)合校園實(shí)踐作為參照樣本，以全周期一體化育人模式，為國內(nèi)同類項(xiàng)目建設(shè)提供實(shí)踐藍(lán)本。

一是擴(kuò)大高層次理工科生源雙向供給。如依托中俄工科大學(xué)聯(lián)盟80所高校全域協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、部分高校已建成的俄方生源基地，設(shè)立理工英才專項(xiàng)培育項(xiàng)目，定向吸納俄羅斯數(shù)學(xué)、物理、航天、機(jī)械等工科與基礎(chǔ)學(xué)科優(yōu)質(zhì)本科生、碩士生來華深造；同時(shí)，擴(kuò)大前沿交叉學(xué)科專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋范圍，搭建“俄語預(yù)科夯實(shí)+雙語專業(yè)授課+跨國科研實(shí)操實(shí)訓(xùn)”的來華留學(xué)生培養(yǎng)鏈條，改善俄方來華留學(xué)生人文社科專業(yè)占比過高的現(xiàn)狀。

二是拓寬中方學(xué)生赴俄高層次深造通道。依托中俄卓越工程師學(xué)院、中俄工科大學(xué)聯(lián)盟搭建本碩博貫通聯(lián)合培養(yǎng)通道，統(tǒng)一完善學(xué)分互認(rèn)、課程互通標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則，常態(tài)化推送校內(nèi)優(yōu)秀工科、基礎(chǔ)學(xué)科學(xué)生赴俄參與長期聯(lián)合科研項(xiàng)目，持續(xù)擴(kuò)充雙邊碩博層次人才流動(dòng)體量。

三是固化雙導(dǎo)師協(xié)同育人標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制。為所有跨境聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生同步配置專業(yè)科研導(dǎo)師、跨文化適應(yīng)指導(dǎo)導(dǎo)師，借鑒中俄聯(lián)合校園四年一體化育人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，落地專業(yè)教學(xué)體系與跨文化浸潤機(jī)制，化解青年學(xué)生跨境文化適應(yīng)障礙，批量培育兼具大國視野、硬核工程科研能力、跨文明溝通素養(yǎng)的中俄戰(zhàn)略復(fù)合型人才。

第二，搭建多層級國家級科教協(xié)同載體，推動(dòng)科研合作長效實(shí)體化運(yùn)行。可依托中俄聯(lián)合校園、中俄卓越工程師學(xué)院為平臺(tái)，推動(dòng)中俄科研合作從離散零散項(xiàng)目對接轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)化、常態(tài)化、長周期協(xié)同機(jī)制。

一是持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)學(xué)科聯(lián)合辦學(xué)實(shí)體載體?？蓪⒅卸砺?lián)合校園的辦學(xué)流程、課程設(shè)置、管理機(jī)制向全國高校推廣，并持續(xù)優(yōu)化數(shù)理、材料、航空航天交叉學(xué)科聯(lián)合專業(yè)布局，共建跨學(xué)科實(shí)體實(shí)驗(yàn)室與專項(xiàng)研究中心，圍繞兩國產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)科學(xué)攻堅(jiān)布局中長期聯(lián)合攻關(guān)任務(wù)，打通學(xué)術(shù)成果雙向轉(zhuǎn)化落地通道。

二是發(fā)揮中俄卓越工程師學(xué)院前沿工程人才培育作用。依托學(xué)院創(chuàng)新搭建的中俄雙導(dǎo)師制+企業(yè)工程實(shí)踐雙軌培養(yǎng)模式，聚焦高端制造、數(shù)字智能等前沿核心技術(shù)領(lǐng)域，并結(jié)合兩校簽署的商學(xué)戰(zhàn)略合作諒解備忘錄，實(shí)現(xiàn)工科、商科雙向合作突破。同時(shí)，聯(lián)動(dòng)中俄頭部工業(yè)企業(yè)搭建跨國實(shí)訓(xùn)基地，打通“高校-科研院所-實(shí)體產(chǎn)業(yè)”一體化育人鏈條，協(xié)同推動(dòng)中俄基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才、高端國際化工程技術(shù)人才的雙向培養(yǎng)。

三是釋放中俄工科大學(xué)聯(lián)盟集群協(xié)同效能。依托中俄工科大學(xué)聯(lián)盟，統(tǒng)籌整合成員高校的師資、課程及科研資源，共建雙邊全域共享公共平臺(tái)。此外，聯(lián)盟將于2026年下半年在俄羅斯喀山舉辦成立十五周年年會(huì)，將匯聚16所牽頭高校單位，輻射兩國800余所高校，并將常態(tài)化舉辦青年學(xué)術(shù)論壇、跨國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，可借此平臺(tái)推介中俄聯(lián)合校園標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)方案，推動(dòng)形成集群聯(lián)動(dòng)、輻射全國的對俄科教協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。

四是拓展上合組織多邊育人示范效應(yīng)。例如，中國-上合組織博士生培養(yǎng)創(chuàng)新中心以俄方高校為核心合作單位，于2026年全面搭建統(tǒng)一導(dǎo)師庫和核心雙語課程共享庫，通過吸納中俄頂尖師資與優(yōu)質(zhì)課程資源，擴(kuò)大跨境聯(lián)合博士生培養(yǎng)規(guī)模，以中俄雙邊合作牽引上合組織多邊教育協(xié)作。

第三，依托數(shù)字教育轉(zhuǎn)型，打通跨國教育資源雙向均衡流通渠道。緊扣“十五五”時(shí)期數(shù)字教育建設(shè)總體部署，以全面深入推動(dòng)“人工智能+教育”為抓手，依托哈工大數(shù)十年“俄語+工科”雙語教學(xué)的積累，搭建中俄均衡共享數(shù)字化教育資源生態(tài)。例如，研發(fā)共建理工專業(yè)雙語精品課程與數(shù)字教學(xué)資源庫，編制適配中俄兩國教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的雙語專業(yè)教材，實(shí)現(xiàn)兩國優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)學(xué)科、工程教育資源雙向開放、互補(bǔ)供給；建立雙語師資跨國研修常態(tài)化機(jī)制，系統(tǒng)性開展中俄雙向師資互訪、聯(lián)合備課、跨國教學(xué)研修，批量培養(yǎng)兼具中俄學(xué)術(shù)研究視野、雙語授課能力的復(fù)合型教學(xué)隊(duì)伍；聯(lián)動(dòng)省內(nèi)基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)院校打造區(qū)域全學(xué)段中俄協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，延伸跨境研學(xué)、青少年互訪、職業(yè)技能聯(lián)合培訓(xùn)合作鏈條，搭建集生源招錄、分層人才培育、跨國科研協(xié)同、人文雙向交流、成果示范推廣于一體的綜合性對俄合作樞紐平臺(tái)，形成標(biāo)準(zhǔn)化、可落地的跨國教育協(xié)同實(shí)施路徑。

第四，構(gòu)建平等雙向人文交流長效機(jī)制，筑牢中俄世代友好民意根基。中俄教育雙向協(xié)作的核心是不同文明平等互鑒、兩國民眾民心相通，哈工大萬余名俄籍留學(xué)生、中俄聯(lián)合校園畢業(yè)生的實(shí)踐充分證明，對等、雙向的人文交流是維系長期友好的根本支撐。

首先，建立雙向平等對話體系，常態(tài)化組織中俄青年科創(chuàng)賽事、文體互動(dòng)、跨國學(xué)術(shù)互訪、雙邊文化聯(lián)展。例如，2026年哈工大將承辦中國國際大學(xué)生創(chuàng)新大賽俄羅斯區(qū)域賽，覆蓋數(shù)字智能、綠色發(fā)展、生命健康等前沿賽道，預(yù)計(jì)吸納歐亞千余個(gè)項(xiàng)目參賽，匯聚中俄青年的創(chuàng)新力量。同時(shí)，系統(tǒng)性引入俄羅斯優(yōu)質(zhì)科教、文化資源進(jìn)入國內(nèi)校園，組織俄籍留學(xué)生深度參與中國社會(huì)實(shí)踐、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體驗(yàn)活動(dòng)，推動(dòng)兩國青年深度、對等認(rèn)知交流。

其次，搭建聯(lián)合培養(yǎng)畢業(yè)生校友長效聯(lián)絡(luò)機(jī)制。10余年來哈工大已累計(jì)培養(yǎng)、輸出9200余名俄籍留學(xué)生，形成了規(guī)模龐大的中俄友好青年骨干群體。在此基礎(chǔ)上，可建立常態(tài)化校友聯(lián)絡(luò)渠道，引導(dǎo)歷屆畢業(yè)生在學(xué)術(shù)深造、科研攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)工作中長期搭建中俄協(xié)作橋梁，持續(xù)培育兩國友好民間力量。

再次，擦亮“留學(xué)中國”品牌。依托多元官方宣傳渠道系統(tǒng)展示哈工大對俄聯(lián)合辦學(xué)、雙向留學(xué)、跨國科教協(xié)同實(shí)踐成果，立體呈現(xiàn)中俄教育合作共贏成效，持續(xù)擴(kuò)大我國教育向北開放的國際影響力，夯實(shí)中俄長期友好的青年群眾基礎(chǔ)。

中俄教育雙向深度融通是落實(shí)教育強(qiáng)國建設(shè)、穩(wěn)固中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)性長遠(yuǎn)工程。面向未來，于哈工大而言，應(yīng)緊抓“中俄教育年”重要契機(jī)，繼續(xù)踐行“對俄引領(lǐng)，全球覆蓋”的總體布局，堅(jiān)持科教聯(lián)動(dòng)、人才為核、文明為根的發(fā)展邏輯，持續(xù)拓展中俄教育協(xié)作覆蓋范圍，提升合作層級，強(qiáng)化合作質(zhì)量，推動(dòng)雙邊教育融通走向更深層次、更廣領(lǐng)域、更高能級；依托成熟的跨國科教協(xié)同實(shí)踐，助力國家高水平教育對外開放體系建設(shè)，為全面推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)持續(xù)輸出高校標(biāo)桿力量。（作者趙異肖系哈爾濱工業(yè)大學(xué)國際教育學(xué)院院長，楊維良系哈爾濱工業(yè)大學(xué)國際教育學(xué)院辦公室事務(wù)主管。本文圖片由哈爾濱工業(yè)大學(xué)提供）

來源：《神州學(xué)人》（2026年10期）