10月9日，《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的意見(jiàn)》公開(kāi)發(fā)布。意見(jiàn)闡明了中國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)加強(qiáng)組織實(shí)施作出安排。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記不斷深化對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)重要概念和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)重大任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列重要論述，創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供了科學(xué)指引。

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將深刻重塑增長(zhǎng)邏輯，全方位推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、人才工作機(jī)制創(chuàng)新，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，持續(xù)點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

（一）

北京亦莊，晨曦微露，無(wú)人車已在街道穿梭，創(chuàng)新中心里，具身智能邁出“進(jìn)化”的步伐。

這片首都高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地之上，商業(yè)航天、量子信息等未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速生長(zhǎng)。今年4月，一場(chǎng)極具未來(lái)感的奔赴——2026北京亦莊人形機(jī)器人半程馬拉松賽，在這里舉行。

2026年2月，“十五五”開(kāi)局之年首次地方考察，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到北京亦莊，殷殷叮囑“在加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上下功夫，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)上下功夫”。

競(jìng)速當(dāng)下，決勝未來(lái)。亦莊的實(shí)踐，正是新時(shí)代中國(guó)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的縮影。

當(dāng)今世界，百年變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革如潮涌至，全球進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，大國(guó)博弈更加復(fù)雜激烈，不確定性陡增。

放眼中國(guó)，我們正處在由“大”向“強(qiáng)”的關(guān)鍵跨越期，人口結(jié)構(gòu)深刻變化，資源環(huán)境約束趨緊，一些領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變。增強(qiáng)生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力，亟須激活創(chuàng)新密碼、開(kāi)辟發(fā)展新局。

破解時(shí)代考題，必須勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新，而理論創(chuàng)新的指向，正是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)在新時(shí)代怎樣進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力進(jìn)行著深邃的思考，鮮明指出“實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最根本最緊迫的任務(wù)還是進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”。

2023年9月，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察期間強(qiáng)調(diào)“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”?！靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”這一原創(chuàng)性概念進(jìn)入公眾視野。

當(dāng)年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步提出，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？我一直在思考”。2024年1月，在主持二十屆中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記講述了他的謀劃，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。”

立足生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的深刻變革，習(xí)近平總書(shū)記以深邃洞察和戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)，系統(tǒng)回答了一系列方向性、根本性、全局性問(wèn)題，廓清了從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)躍升的理論迷霧。

點(diǎn)明要義：“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)”“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力”，需要“從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐”；

闡釋內(nèi)涵：“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”“以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志”“特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”；

指明方向：“大力推進(jìn)科技創(chuàng)新”“以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”“著力推進(jìn)發(fā)展方式創(chuàng)新”“扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新”“深化人才工作機(jī)制創(chuàng)新”；

…………

一個(gè)個(gè)標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)，一次次關(guān)鍵引航，立時(shí)代之基、答時(shí)代之問(wèn)、領(lǐng)時(shí)代之變。

理論從發(fā)展實(shí)際中來(lái)，也在落地實(shí)踐中持續(xù)完善。

新質(zhì)生產(chǎn)力這一重大概念提出后，各地?fù)屪グl(fā)展機(jī)遇，但有的地方也陷入認(rèn)知誤區(qū)：有的將新質(zhì)生產(chǎn)力簡(jiǎn)單等同于新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間；有的脫離自身稟賦，盲目扎堆熱門賽道，造成資源浪費(fèi)等。

習(xí)近平總書(shū)記敏銳洞察這些“成長(zhǎng)煩惱”，及時(shí)校準(zhǔn)發(fā)展航向。

2024年全國(guó)兩會(huì)，總書(shū)記三次到團(tuán)組，三次談及“新質(zhì)生產(chǎn)力”，著重強(qiáng)調(diào)“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。

當(dāng)年4月，重慶；5月，山東；10月，福建、安徽；2025年1月，遼寧……密集的考察調(diào)研和重要會(huì)議中，總書(shū)記持續(xù)深化部署、細(xì)化路徑，進(jìn)一步闡明發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的思路和方法。

產(chǎn)業(yè)如何布陣？“實(shí)體經(jīng)濟(jì)不能丟，實(shí)體經(jīng)濟(jì)里邊的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能丟”“不能光盯著‘新三樣’，不能大呼隆、一哄而起、一哄而散”；

區(qū)域如何落子？各地要“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展”；

動(dòng)能如何轉(zhuǎn)換？“注重新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過(guò)渡和銜接，以新化舊、循序漸進(jìn)”“必須統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”……

思路不斷深化、路徑持續(xù)細(xì)化。

研讀《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的意見(jiàn)》，重點(diǎn)部署的舉措涵蓋大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、著力推進(jìn)發(fā)展方式創(chuàng)新、扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、深化人才工作機(jī)制創(chuàng)新等方方面面，鮮明提出堅(jiān)持創(chuàng)新主導(dǎo)、改革為要、因地制宜、先立后破的導(dǎo)向，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力政策體系日益豐富成熟、趨于系統(tǒng)完整。

源于實(shí)踐的科學(xué)理論，在實(shí)踐中釋放著思想偉力——

立足實(shí)際，新質(zhì)生產(chǎn)力從“點(diǎn)狀突破”邁向“系統(tǒng)集成”：在北京，加快建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，人工智能（AI）、量子信息等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果；在廣東，萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大，20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超30%；在安徽，形成“不出安徽就能造一臺(tái)新能源整車”的系統(tǒng)集成能力……

勇立潮頭，發(fā)展動(dòng)能從單點(diǎn)發(fā)力轉(zhuǎn)向全域賦能：通用大模型迭代突破，深度求索（DeepSeek）等本土模型強(qiáng)勢(shì)崛起；人形機(jī)器人日漸成熟，加快落地應(yīng)用進(jìn)程；低空經(jīng)濟(jì)拓展新賽道；量子科技勇闖前沿領(lǐng)域……科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，全要素生產(chǎn)率穩(wěn)步提升，高質(zhì)量發(fā)展的成色越來(lái)越足。

8月28日，國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾發(fā)布報(bào)告，決定維持中國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)“A+”、展望“穩(wěn)定”。

“中國(guó)正進(jìn)入以質(zhì)量提升、技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為特征的新發(fā)展階段?！钡轮薪?jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)克萊門斯·舒特認(rèn)為，這種轉(zhuǎn)型是成熟經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的必由之路，而中國(guó)正以更加主動(dòng)和前瞻的姿態(tài)實(shí)現(xiàn)這一跨越。

（二）

以理論指導(dǎo)實(shí)踐，離不開(kāi)科學(xué)方法的支撐。

對(duì)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以什么樣的方式、循什么樣的路徑，習(xí)近平總書(shū)記始終高瞻遠(yuǎn)矚，持續(xù)作出清晰指引。

新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵要做好創(chuàng)新這篇大文章?！吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的意見(jiàn)》中，“大力推進(jìn)科技創(chuàng)新”部分被置于重點(diǎn)任務(wù)之首，加強(qiáng)原創(chuàng)性顛覆性科技創(chuàng)新、加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)的極端重要性不言而喻。

平均每天有超過(guò)3750輛新能源汽車從這里駛出，去年全年新能源汽車產(chǎn)量位居全國(guó)城市第一——依托技術(shù)的積累和產(chǎn)業(yè)的支撐，合肥打造“新能源汽車之都”。

“安徽的科技創(chuàng)新，可謂‘士別三日，當(dāng)刮目相看’”。2024年10月，習(xí)近平總書(shū)記在合肥濱湖科學(xué)城考察時(shí)，充分肯定近年來(lái)重大科技創(chuàng)新成果，由衷感嘆“茍日新，日日新，又日新”，并深刻指出這是“各種要素條件集成優(yōu)化的必然趨勢(shì)”。

開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，根本靠科技創(chuàng)新。

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“如果科技創(chuàng)新搞不上去，發(fā)展動(dòng)力就不可能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，我們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于下風(fēng)?！?/p>

抓創(chuàng)新，習(xí)近平總書(shū)記屢屢強(qiáng)調(diào)“迫切”二字。下好“先手棋”，練就“殺手锏”，跑穩(wěn)“接力賽”，牽住“牛鼻子”，總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，正是科技創(chuàng)新的路徑與鑰匙——

“要持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究”“必須破除體制機(jī)制障礙”“要緊緊扭住技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)”……

量子科技研究和應(yīng)用前景、新能源技術(shù)與我國(guó)的能源安全、加強(qiáng)人工智能發(fā)展和監(jiān)管、前瞻布局和發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)……近年來(lái)，科技創(chuàng)新多次成為中共中央政治局集體學(xué)習(xí)的重要議題，彰顯著以習(xí)近平同志為核心的黨中央以創(chuàng)新謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的堅(jiān)定決心。

嫦娥六號(hào)攜帶月背樣品1935.3克返回；二氧化碳人工合成淀粉實(shí)現(xiàn)全球原創(chuàng)突破；量子信息、基因編輯、先進(jìn)材料等領(lǐng)域接連取得重大進(jìn)展，一批“從0到1”的原創(chuàng)成果競(jìng)相涌現(xiàn)，中國(guó)科技實(shí)力持續(xù)躍升、底氣十足。

一方面要錨定創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，另一方面更要立足產(chǎn)業(yè)這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)。

培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，習(xí)近平總書(shū)記一次次點(diǎn)明“以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”這一關(guān)鍵抓手，強(qiáng)調(diào)“要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上”。

2025年11月，習(xí)近平總書(shū)記在廣州察看廣東科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展成果展示。錨定科技前沿、面向未來(lái)發(fā)展、立足產(chǎn)業(yè)應(yīng)用……“灣區(qū)造”成果豐碩?？倳?shū)記看得細(xì)致。

“你們和實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，應(yīng)用場(chǎng)景豐富。在加快自主創(chuàng)新過(guò)程中，也要大力支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品投入應(yīng)用，營(yíng)造好環(huán)境?！笨倳?shū)記感慨系之，殷切叮囑直指產(chǎn)業(yè)化落地這一核心環(huán)節(jié)。

“科技+產(chǎn)業(yè)”，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐路徑?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是承載新質(zhì)生產(chǎn)力的廣袤沃土。這既需要未來(lái)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)突圍，也離不開(kāi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)固本強(qiáng)基。

對(duì)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“因地制宜”。

指導(dǎo)各地合理布局建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系——

“不能一哄而上、跟風(fēng)冒進(jìn)，更不能喜新厭舊、把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)丟掉”“要綜合考慮國(guó)家戰(zhàn)略需求、技術(shù)成熟程度、要素支撐條件等因素，因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展”“要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)同新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相得益彰”。

把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力置于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大棋局中——

促中部崛起，叮囑“發(fā)揮中部地區(qū)科教資源富集的優(yōu)勢(shì)”；謀西部振興，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向”“形成地區(qū)發(fā)展新動(dòng)能”；護(hù)黃河流域，指出“推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造和設(shè)備更新”“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。

讓綠色成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的鮮明底色——

提出“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”“用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”“搶抓數(shù)字化、智能化、綠色化機(jī)遇，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”等一系列重要論述，將綠色理念深度融入新質(zhì)生產(chǎn)力的培育全過(guò)程，讓發(fā)展質(zhì)量在綠色轉(zhuǎn)型中不斷躍升。

各地立足稟賦、各展所長(zhǎng)：廣東在6G、具身智能、細(xì)胞與基因治療等前沿賽道密集落子；云南打造“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”新模式；內(nèi)蒙古提出培育乳業(yè)、稀土、光伏等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈……精準(zhǔn)布局優(yōu)勢(shì)賽道，形成百花齊放的生動(dòng)格局。

今年上半年，我國(guó)可再生能源新增裝機(jī)占比超七成；電子元件、電腦零部件等產(chǎn)品出口均兩位數(shù)增長(zhǎng)；與AI技術(shù)深度融合的智能仿生機(jī)器人出口超萬(wàn)臺(tái)，遍及全球90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)……綠色技術(shù)與智能裝備加速走向世界，新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)能持續(xù)釋放。

產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，山河日新月異。

（三）

4月30日，上海，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究座談會(huì)在此召開(kāi)。

“要以更大力度、更實(shí)舉措加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，提升我國(guó)原始創(chuàng)新能力，進(jìn)一步打牢科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)根基?！绷?xí)近平總書(shū)記在會(huì)上作出戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性部署，釋放了以強(qiáng)化技術(shù)供給加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的鮮明信號(hào)。

“十五五”時(shí)期，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵一程。

全球格局深刻調(diào)整、大國(guó)博弈日趨激烈，中國(guó)式現(xiàn)代化的階段性部署壓茬推進(jìn)。站在這樣的歷史關(guān)口，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)乎全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。

“必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置”——習(xí)近平總書(shū)記立足時(shí)代大勢(shì)、錨定強(qiáng)國(guó)目標(biāo)作出重大戰(zhàn)略部署。

今年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神專題研討班講授“開(kāi)年第一課”、主持今年首次中共中央政治局集體學(xué)習(xí)、進(jìn)行地方考察，新質(zhì)生產(chǎn)力都是重要主題。

“要堅(jiān)持因地制宜，立足實(shí)際推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”“立足客觀條件，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、梯度培育，推動(dòng)我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得新突破”“要充分發(fā)揮我們國(guó)家集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，把各種優(yōu)質(zhì)要素集合起來(lái)攻關(guān)”……習(xí)近平總書(shū)記層層部署、步步指引，為未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展明確主攻方向。

如何把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置？

首先就是強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，在頂層設(shè)計(jì)中擘畫(huà)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路線圖。

“十五五”規(guī)劃綱要專章部署“加快高水平科技自立自強(qiáng)?引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，從國(guó)家層面錨定了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的整體框架與制度安排；不久前習(xí)近平總書(shū)記就發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)作出重要指示強(qiáng)調(diào)“加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”；《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的意見(jiàn)》進(jìn)一步勾勒出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的路線圖。

全國(guó)31個(gè)省區(qū)市“十五五”規(guī)劃綱要均圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出針對(duì)性部署：

河南將推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群盡快成體系、成支柱、成支撐，建設(shè)全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地；湖北將提升高端精細(xì)化工、新能源材料、先進(jìn)電子材料等高附加值產(chǎn)品占比；浙江部署“推動(dòng)人工智能賦能千行百業(yè)，打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地”，明確到2030年，規(guī)上人工智能核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)1.2萬(wàn)億元……

積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)攀“高”向“新”，前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道，各地緊密銜接國(guó)家戰(zhàn)略，形成“全國(guó)一盤棋、區(qū)域有側(cè)重”的差異化推進(jìn)格局。

奔涌的創(chuàng)新潮，賦能于體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。

把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，意味著必須以更大改革力度打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)、破除瓶頸制約，讓創(chuàng)新活力充分激發(fā)。

一條“鏈”的背后，有著系統(tǒng)集成的改革命題。

2024年11月，在湖北考察期間，習(xí)近平總書(shū)記走進(jìn)武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院，將目光聚焦于創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈的融合。

展廳內(nèi)，高產(chǎn)高蛋白玉米、電站巡檢運(yùn)維機(jī)器人、人體肺部氣體磁共振成像系統(tǒng)等創(chuàng)新成果，皆是匯眾智、集眾力協(xié)同攻關(guān)的結(jié)晶。

“你們用了多久孵化出來(lái)？”“成本降下來(lái)多少？”“放在國(guó)際上看有什么優(yōu)勢(shì)？”“和企業(yè)對(duì)接進(jìn)展順利嗎？”總書(shū)記興致濃厚、詳察細(xì)問(wèn)，關(guān)切的正是如何打通科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，離不開(kāi)各類創(chuàng)新要素的集聚整合與高效配置。

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“在進(jìn)一步深化改革、破除制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙上取得新成果?！?/p>

“要深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)”“建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)”……這些重要指引，為以改革賦能新質(zhì)生產(chǎn)力指明了實(shí)踐路徑。

從發(fā)布《關(guān)于深化創(chuàng)業(yè)板改革?更好服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的意見(jiàn)》，以資本市場(chǎng)制度革新引金融活水、激創(chuàng)新活力；到推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品“一地上架、全國(guó)互認(rèn)”，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效配置；再到完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式……“十五五”開(kāi)局之年，向深水區(qū)攻堅(jiān)的改革舉措更加精準(zhǔn)聚焦、協(xié)同發(fā)力，持續(xù)打通要素流動(dòng)堵點(diǎn)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力清障護(hù)航。

以改革促開(kāi)放，以開(kāi)放謀發(fā)展。

自2025年2月首批增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)批復(fù)發(fā)放以來(lái)，已有221家外資企業(yè)獲批。目前，全國(guó)外商投資電信企業(yè)超3100家，經(jīng)營(yíng)范圍已覆蓋電信業(yè)務(wù)分類目錄全部10項(xiàng)增值電信業(yè)務(wù)。

《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的意見(jiàn)》鮮明提出在全球配置先進(jìn)生產(chǎn)要素，強(qiáng)調(diào)主動(dòng)構(gòu)建全球創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)、建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制等，一系列舉措將為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入更強(qiáng)勁活力。

制度藍(lán)圖的落地、改革紅利的釋放、開(kāi)放活力的迸發(fā)，最終都要依靠人的力量。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要依托實(shí)干擔(dān)當(dāng)。

“更加堅(jiān)決有力地貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署”；

“各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真探索貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的有效方法和途徑”；

“現(xiàn)在增長(zhǎng)的是硬實(shí)力，追求的是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。經(jīng)過(guò)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)換代，一步一步往上走”；

…………

習(xí)近平總書(shū)記的要求一以貫之，強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)科技前沿知識(shí)學(xué)習(xí)，努力做到知科技、懂產(chǎn)業(yè)、善決策。

站在“十五五”開(kāi)局起步的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，時(shí)代又將書(shū)寫(xiě)新的篇章。

“我們?yōu)樾轮袊?guó)取得的舉世矚目成就無(wú)比自豪，對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的光明前景充滿信心?！泵嫦蛭磥?lái)，習(xí)近平總書(shū)記鏗鏘的話語(yǔ)激蕩人心。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)，縱深推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，定將開(kāi)辟中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加廣闊的發(fā)展前景，為中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供強(qiáng)勁動(dòng)能、筑牢堅(jiān)實(shí)根基。