◎摘  要 “堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合”作為“十五五”規(guī)劃的重要原則，凸顯了“投資于人”在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的戰(zhàn)略價值。現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，高等教育作為人力資本積累、科技創(chuàng)新突破的關(guān)鍵載體，是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化的重要陣地，也是落實“投資于人”的主要抓手。踐行“投資于人”理念，高等教育需以立德樹人為根本，以產(chǎn)教融合與科教融匯為支撐，以教育公平與質(zhì)量提升為目標(biāo)，以教育科技人才一體化發(fā)展為動力，以科學(xué)的評價體系為保障，進(jìn)一步成為推進(jìn)人的現(xiàn)代化、支撐中國式現(xiàn)代化的中堅力量。

◎關(guān)鍵詞 高等教育；高質(zhì)量發(fā)展；投資于人；人的現(xiàn)代化；中國式現(xiàn)代化

習(xí)近平總書記指出，“現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化”。[1]這一重要論斷錨定了中國式現(xiàn)代化以人民為中心的鮮明特質(zhì)，也為“投資于人”指明了發(fā)展方向。2025年政府工作報告首次將“投資于人”納入國家宏觀政策，明確提出“推動更多資金資源‘投資于人’、服務(wù)于民生”[2]的實踐要求，2026年政府工作報告強(qiáng)調(diào)，“必須堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合”[3]。教育作為“造就全面發(fā)展的人的唯一方法”[4]，是“投資于人”的主要載體，是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化的重要陣地。高等教育領(lǐng)域的“投資于人”，并非簡單的教育資源投入，而是以立德樹人為根本，通過科教融匯、產(chǎn)教融合、教育公平與質(zhì)量提升、教育科技人才一體化、人才評價體系完善等，讓高等教育成為連接人口規(guī)模與人才紅利的橋梁，成為推進(jìn)人的現(xiàn)代化、支撐中國式現(xiàn)代化的中堅力量。

高等教育是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化的重要陣地

現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，人的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的根本目的與根本保障。高等教育作為培養(yǎng)時代新人的主陣地，是推動個體從“自然人”向“社會人”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵要素，更是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化的重要支撐。中國式現(xiàn)代化摒棄西方以資本為中心的現(xiàn)代化路徑，始終堅持以人民為中心，將人的自由全面發(fā)展作為最終目標(biāo)，這與高等教育落實立德樹人根本任務(wù)高度契合，凸顯了高等教育是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化的重要陣地功能。

高等教育通過“投資于人”賦能人的現(xiàn)代化，是中國式現(xiàn)代化根本目的的內(nèi)在體現(xiàn)。中國式現(xiàn)代化摒棄了西方以資本為中心的現(xiàn)代化路徑，拒絕將人的發(fā)展淪為經(jīng)濟(jì)增長的附屬品，而高等教育作為培養(yǎng)人才的重要陣地，其發(fā)展邏輯始終與以人民為中心的發(fā)展思想高度契合。以美國為代表的西方高等教育，在市場化與資本邏輯驅(qū)動下逐漸出現(xiàn)價值偏離，精英化特征凸顯。我國高等教育始終以立德樹人為根本任務(wù)，實現(xiàn)人的專業(yè)能力、思想素養(yǎng)、精神境界的全方位提升，讓高等教育的發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這一過程，正是高等教育明晰自身定位，糾正現(xiàn)代化進(jìn)程中“見物不見人”偏差的科學(xué)舉措，也是通過“投資于人”對接人的全面發(fā)展需要、實現(xiàn)物質(zhì)富裕與精神富足相統(tǒng)一的重要體現(xiàn)，更是中國式現(xiàn)代化以人的發(fā)展為根本目的的生動實踐。

高等教育通過“投資于人”培養(yǎng)高素質(zhì)人才，是中國式現(xiàn)代化根本保障的重要支撐。中國式現(xiàn)代化的推進(jìn)，離不開具備現(xiàn)代素質(zhì)、創(chuàng)新能力、家國情懷的高素質(zhì)人才隊伍?；仡櫸覈F(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，曾一度出現(xiàn)的“招工難”與“就業(yè)難”并存、產(chǎn)業(yè)缺人才與人才缺產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，在很大程度上與高等教育人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會需求脫節(jié)有關(guān)，這也是“見物不見人”在高等教育領(lǐng)域的階段性體現(xiàn)。高等教育的“投資于人”，在本質(zhì)上履行育人職責(zé)，通過培養(yǎng)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才，將人口規(guī)模轉(zhuǎn)化為人才紅利，破解人力資本與物質(zhì)資本不匹配的發(fā)展難題。同時，高等教育通過培育人才的創(chuàng)新思維、實踐能力和社會責(zé)任感，讓人才成為現(xiàn)代化建設(shè)的核心驅(qū)動力，為中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅實的人才支撐。

新時代高等教育“投資于人”的科學(xué)內(nèi)涵

高等教育作為“投資于人”的重要陣地，其對人的投資并非單一的經(jīng)費投入，而是立足人的全面發(fā)展需求，聚焦人的思想道德素質(zhì)、知識創(chuàng)新能力、全面發(fā)展素養(yǎng)、終身發(fā)展能力等，實現(xiàn)覆蓋全生命周期的系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性投資，從而提升人的能力、激發(fā)人的潛力、發(fā)揮人的創(chuàng)造力，既充分彰顯以人民為中心的發(fā)展思想，又回應(yīng)中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實需求，是目的與手段的高度統(tǒng)一。

投資于人的思想道德素質(zhì)。高等教育作為人生的重要階段，始終將立德樹人作為根本任務(wù)，將思想價值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)的全過程。通過思政課改革創(chuàng)新、課程思政建設(shè)等，投資于青年學(xué)生的理想信念、家國情懷與道德品質(zhì)。引導(dǎo)青年學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，使其成為具有現(xiàn)代道德素養(yǎng)與家國擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代新人，為人的現(xiàn)代化提供精神支撐。

投資于人的知識創(chuàng)新能力。新質(zhì)生產(chǎn)力作為全球科技信息革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下催生的先進(jìn)生產(chǎn)力，它引發(fā)的人才觀的變化，使高等教育主動肩負(fù)起構(gòu)建多層次、多元化的高質(zhì)量人才的使命。高校通過專業(yè)教育與科研訓(xùn)練的深度融合，構(gòu)建適配新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的知識體系，投資于青年學(xué)生的創(chuàng)新思維、科研能力與專業(yè)技能。同時，高校緊扣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略需求，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)交叉學(xué)科與新興專業(yè)建設(shè)，讓學(xué)生掌握前沿知識與核心技術(shù)，幫助學(xué)生實現(xiàn)“早進(jìn)課題、早進(jìn)實驗室、早培養(yǎng)科研思維”，為人的現(xiàn)代化夯實專業(yè)基礎(chǔ)。

投資于人的全面發(fā)展素養(yǎng)。高等教育推進(jìn)德智體美勞“五育并舉”，投資于青年學(xué)生的身心素質(zhì)、人文素養(yǎng)、審美能力與勞動素養(yǎng)。通過體育教學(xué)、心理健康教育提升身心素質(zhì)，通過通識教育、人文課程培育人文素養(yǎng)，通過美育教學(xué)塑造審美能力，通過勞動教育培育勞動精神與實踐能力，推動個體實現(xiàn)全面發(fā)展，破解單一維度發(fā)展的局限，契合人的自由全面發(fā)展的本質(zhì)要求。

投資于人的終身發(fā)展能力。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時代背景下，現(xiàn)代化建設(shè)對人的創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力提出了新的更高要求。高等教育通過培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、跨專業(yè)知識融合能力、創(chuàng)新實踐能力與綜合問題解決能力，投資于人的終身發(fā)展能力。構(gòu)建終身學(xué)習(xí)平臺，推動學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育有機(jī)銜接，為學(xué)生畢業(yè)后的知識更新、技能迭代提供支撐，讓個體的發(fā)展跟上現(xiàn)代化的步伐，確保人的現(xiàn)代化沒有旁觀者、沒有掉隊者。

新時代高等教育“投資于人”的現(xiàn)實需要

當(dāng)前，我國正處于人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，百年變局與科技革命交織疊加，中國式現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段。高等教育作為“投資于人”的重要抓手，賦能“投資于人”的戰(zhàn)略落地，不僅是自身高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求，更是破解人口發(fā)展難題、契合中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求、應(yīng)對全球人才競爭、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然選擇。

立足人口發(fā)展新階段，高等教育“投資于人”是破解人才結(jié)構(gòu)性矛盾的科學(xué)舉措。我國少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化趨勢明顯，盡管現(xiàn)有技能勞動者總量超過2.2億人，高技能人才超過7200萬人，但仍難以滿足高質(zhì)量發(fā)展的人才需求。同時，我國勞動力平均受教育年限與發(fā)達(dá)國家相比仍有差距，存量勞動力的人力資本加速折舊。在此背景下，高等教育通過提升教育質(zhì)量、優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行高質(zhì)量的人力資本投資，提升人力資本附加值，對沖人口結(jié)構(gòu)變化帶來的發(fā)展挑戰(zhàn)。

契合中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，高等教育“投資于人”是將人口基數(shù)轉(zhuǎn)化為人才紅利的重要路徑。人口規(guī)模巨大的基本國情，決定了中國式現(xiàn)代化必須依靠全體人民的共同參與、共同建設(shè)、共同享有。目前，我國高等教育已經(jīng)由大眾化進(jìn)入普及化階段，為不同群體提供公平的發(fā)展機(jī)會。高等教育通過精準(zhǔn)對接國家戰(zhàn)略需求，培養(yǎng)科技、醫(yī)療、能源和工程等領(lǐng)域的急需緊缺人才，將人口基數(shù)轉(zhuǎn)化為人才紅利，讓每個人都能平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，公平分享現(xiàn)代化成果。

應(yīng)對全球人才競爭，高等教育“投資于人”是贏得國際戰(zhàn)略主動的現(xiàn)實要求。百年變局加速演進(jìn)，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異，國家間的競爭已從資源稟賦競爭轉(zhuǎn)向創(chuàng)新能力和人才質(zhì)量的競爭，人才成為衡量國家綜合國力的重要指標(biāo)。高等教育作為人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新的重要陣地，通過“投資于人”打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的人才隊伍，提升國家的科技創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)競爭力，助力突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸。同時，通過高水平對外開放，培養(yǎng)具有國際視野的復(fù)合型人才，讓我國在全球人才競爭與科技競爭中贏得戰(zhàn)略主動，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)營造有利的國際環(huán)境。

以高等教育高質(zhì)量發(fā)展踐行“投資于人”的實踐路徑

新時代推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，踐行“投資于人”理念，需立足我國基本國情與高等教育發(fā)展實際，把握人的發(fā)展與現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律，讓高等教育的高質(zhì)量發(fā)展作為“投資于人”的戰(zhàn)略引擎，成為推進(jìn)人的現(xiàn)代化、支撐中國式現(xiàn)代化的中堅力量。

1.堅守立德樹人根本任務(wù)，筑牢“投資于人”的價值根基

立德樹人是高等教育的根本任務(wù)，也是高等教育的價值目標(biāo)和時代使命。以高等教育高質(zhì)量發(fā)展踐行“投資于人”，首先，推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新，堅持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)，與大中小學(xué)思政課同頻共振，與課程思政同向同行，讓思政教育更具時代性、針對性與實效性。其次，堅持全員全過程全方位全領(lǐng)域育人，將立德樹人融入教育教學(xué)、科研訓(xùn)練、社會實踐、校園文化等各個環(huán)節(jié)，推動思政教育與專業(yè)教育深度融合。再次，強(qiáng)化馬克思主義理論教育，塑造現(xiàn)代化新人的精神底色，引導(dǎo)青年學(xué)生將個人發(fā)展融入國家發(fā)展和民族復(fù)興偉業(yè)，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

2.深化產(chǎn)教融合與科教融匯，強(qiáng)化“投資于人”的能力支撐

推進(jìn)“投資于人”，必須堅持“見物又見人”，既要摒棄單純的物質(zhì)投入，也要防止脫離產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會需求的人才培養(yǎng)。一方面，要深化科教融匯，將重大科研項目、前沿科研成果融入教學(xué)過程，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實踐能力，以科技進(jìn)步帶動人的能力提升；另一方面，要推進(jìn)產(chǎn)教融合，突破校內(nèi)、校際、校企與校地邊界，推動企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)全過程，從培養(yǎng)方案設(shè)計到實踐教學(xué)實施，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)需求與人才培養(yǎng)的精準(zhǔn)對接。同時，國家要深化改革破除體制機(jī)制障礙，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，加大對高等教育的財政投入，為高校的科教融匯、產(chǎn)教融合提供堅實的財政支撐和政策保障。

3.推進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升，釋放“投資于人”的潛力效能

公平是教育的生命線，也是“投資于人”的重要目的之一。高等教育的“投資于人”，必須讓優(yōu)質(zhì)的教育資源更多更公平惠及全體人民，激活不同群體的發(fā)展?jié)摿?。要?yōu)化高等教育資源配置，加大對中西部高校、地方本科高校的支持力度，推進(jìn)高校分類發(fā)展，讓每一所高校都能成為“投資于人”的重要陣地。同時，要在推進(jìn)教育公平的基礎(chǔ)上持續(xù)提升高等教育質(zhì)量，通過分類推進(jìn)高等教育改革、統(tǒng)籌學(xué)科設(shè)置，構(gòu)建與新發(fā)展格局相匹配的人才培養(yǎng)體系，讓教育公平與質(zhì)量提升相輔相成，讓每個受教育者都能獲得高質(zhì)量的人力資本投資，充分釋放“投資于人”的潛力與效能。

4.推動教育科技人才一體化，激活“投資于人”的創(chuàng)新活力

推動教育科技人才一體化是踐行“投資于人”的重要舉措。教育作為基礎(chǔ)領(lǐng)域，高校要以培養(yǎng)適配新質(zhì)生產(chǎn)力的人才為目標(biāo)，推進(jìn)教育教學(xué)改革，更新教育教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)、創(chuàng)新能力和跨界融合能力；科技作為重點領(lǐng)域，高校需搭建高能級科創(chuàng)平臺，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，賦予科研人員更大的科研自主權(quán)，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力，推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，讓科技進(jìn)步帶動人才能力的提升；人才作為關(guān)鍵領(lǐng)域，高校要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，破除人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵等方面的壁壘，構(gòu)建具有國際競爭力的人才制度體系，既要引育并舉打造高水平的師資隊伍，又要完善學(xué)生培養(yǎng)的激勵機(jī)制，形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的生動局面。

5.完善高等教育的評價體系，保障“投資于人”的長效推進(jìn)

科學(xué)的評價體系是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的“指揮棒”，也是“投資于人”長效推進(jìn)的制度保障。要建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系，將人才培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)生全面發(fā)展、社會服務(wù)能力作為評價高校的重要指標(biāo)，扭轉(zhuǎn)重科研輕教學(xué)、重數(shù)量輕質(zhì)量的評價傾向。完善教師評價與學(xué)生評價機(jī)制，對教師的評價突出育人成效，對學(xué)生的評價注重全面發(fā)展。通過科學(xué)的評價體系引導(dǎo)高校將發(fā)展重心回歸到“育人”核心，讓高等教育的各項工作都圍繞“投資于人”展開，為“投資于人”的長效推進(jìn)提供制度保障。

“投資于人”是中國式現(xiàn)代化的鮮明底色，是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、贏得未來的戰(zhàn)略選擇。而高等教育作為“投資于人”的重要載體，在推進(jìn)人的現(xiàn)代化、助力中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中具有不可替代的作用。高等教育賦能“投資于人”，本質(zhì)上是通過對人的系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性投資，實現(xiàn)人的素質(zhì)提升、能力發(fā)展與價值實現(xiàn)?！笆逦濉睍r期，高等教育唯有深耕“投資于人”的價值理念，始終堅守“為黨育人、為國育才”的初心使命，將人的發(fā)展貫穿高等教育發(fā)展全過程，以立德樹人為根本，以產(chǎn)教融合與科教融匯為支撐，以教育公平與質(zhì)量提升為目標(biāo)，以教育科技人才一體化發(fā)展為動力，以科學(xué)的評價體系為保障，深化高等教育領(lǐng)域的改革與投入，充分激活人的潛能、彰顯人的價值、促進(jìn)人的發(fā)展，才能為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興注入強(qiáng)勁動力。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平關(guān)于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017.

[2]政府工作報告[M].北京：人民出版社，2025.

[3]政府工作報告[M].北京：人民出版社，2026.

[4]馬克思恩格斯文集（第5卷）[M].北京：人民出版社，2009.

【作者：嚴(yán)雯瀚 戴木才，單位：清華大學(xué)】

（原載2026年第9期《中國高等教育》）