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全社會推進兒童友好建設(shè)為基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展提供了新機遇

兒童友好,提升教育質(zhì)量的新支點

發(fā)布時間:2026-03-29 作者:劉華蓉 來源:中國教育報

  尊重兒童,就是尊重未來。一項以兒童為中心的行動正在推進。日前,國家發(fā)展改革委、國務(wù)院婦兒工委辦公室聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在全社會推進兒童友好建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),要求覆蓋城鄉(xiāng)全域推進兒童友好建設(shè),在政策制定、區(qū)域規(guī)劃、公共資源配置等工作中優(yōu)先考慮兒童需要、滿足兒童需要。這意味著,兒童將得到更全面、更適宜、更高質(zhì)量的保護和教育。

  兒童友好建設(shè)為我國中小學幼兒園進一步內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量提供了新的工作支點和動力。

  1

  非“友好”,不足以稱優(yōu)質(zhì):兒童視角下的學校質(zhì)量再定義

  兒童友好是指為兒童成長提供適宜的條件、環(huán)境和服務(wù),切實保障兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)和參與權(quán)。《意見》明確提出:要營造符合兒童身心發(fā)展需要的空間和環(huán)境。在《意見》指出的教育、托育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、兒童福利等工作中,教育排在第一位。事關(guān)兒童成長,教育責無旁貸。

  兒童友好提供了一面“鏡子”,照一照我們的學校和幼兒園,可以看到工作的改進:在兒童友好城市創(chuàng)建中,不少中小學和幼兒園,改造了校內(nèi)傳統(tǒng)的設(shè)計:如設(shè)置“一米線”、調(diào)整門把手高度、墻面展示內(nèi)容的高度下調(diào)等。在成都武侯區(qū)十一幼兒園,還專門設(shè)了一間供孩子們使用的兒童議事室。在合肥幼專附屬幼兒園,庭院一角專門興建了一處兒童友好空間。兒童友好撬動了改進工作的新支點,園長告訴我:這都是在理解兒童友好的基礎(chǔ)上作出的新改進。這樣的改進,讓學校更受孩子們歡迎了。

  兒童友好這面“鏡子”也讓我們再次思考:學校和幼兒園是不是已經(jīng)成為最安全的地方?校長和教師的舉動是否考慮到了學生的身心感受?學校教書育人活動是否遵循了兒童成長規(guī)律?……非“友好”,不足以稱優(yōu)質(zhì)。

  比如,某個地方為了讓小學生在校中午時間休息好,撥??顬閷W生更換可以調(diào)節(jié)靠背的座椅,讓學生享受午憩時光。這個為兒童健康著想的舉措,實行起來卻出現(xiàn)了叫好、叫苦交織的情況。媒體報道叫好,稱贊這是為兒童健康著想、踐行兒童友好理念的好舉措。實際使用人——小學生和教師叫苦:椅子太重,低年級學生要挪動一下好困難,打掃衛(wèi)生時要挪動一下更困難;占地更大的座椅讓原本就不寬敞的教室更擁擠,高年級學生或胖一點兒的低年級學生,課堂回答問題時,站起來很費勁。

  這件事情提出了一個值得回答的問題:

  我們的教育決策應(yīng)該以誰的感受和反饋來判斷對錯?按照兒童友好倡導(dǎo)的兒童優(yōu)先發(fā)展和最有利于兒童的原則,毫無疑問,涉及兒童的教育決策應(yīng)該以兒童的感受和反饋來判斷對錯。

  《意見》明確要求:地方各級政府及相關(guān)部門在制定規(guī)范性文件、作出重大行政決策以及開展重大項目建設(shè)過程中,涉及兒童權(quán)益的,要充分考慮和聽取兒童及監(jiān)護人意見,探索開展兒童影響評價。落實了這一點,教育決策中就不僅有成人視角,還會更加注重兒童和學生視角。

  注重兒童視角,做到兒童友好,就不會出現(xiàn)家庭生活中“有一種冷叫媽媽覺得我很冷”、學校生活中“有一種椅子叫大人覺得適合我”的現(xiàn)象。兒童友好為基礎(chǔ)教育和家庭教育提供了一面鏡子,照見了我們的改進,也照見了我們的不足,撬動了讓學校更美好的新支點,提供了取得新進步的新契機。

  2

  “友好”藏在細微處:校園理當成為兒童友好示范地

  兒童友好是一項全社會推進的行動,也應(yīng)該成為“校園行動”。《意見》要求兒童友好建設(shè)“全覆蓋”,兒童在學校和幼兒園學習、游戲的時間最長,校園應(yīng)該成為建設(shè)兒童友好的示范引領(lǐng)區(qū)。

  教育家顧明遠先生說過:教書育人在細微處。對城市而言,兒童友好的落地藏在街頭巷尾的細節(jié)里,對學校而言,則體現(xiàn)在校園各個細節(jié)里,體現(xiàn)在教書育人的全方位、全過程,體現(xiàn)在細微處。

  例如,在學校空間的改造上,按照兒童友好倡導(dǎo)的硬件和環(huán)境的適兒化,學??臻g的改造不能是簡單的粉刷、修繕,而要著重考慮是否體現(xiàn)兒童視角、兒童需求,能否支持兒童自主探索,是否考慮了兒童的生理安全與心理感受……在不少學校,傳統(tǒng)教學樓的空間改造取得了很大變化,學生有觸手可及的游戲空間、探究空間、閱讀空間、發(fā)呆空間;在教育教學的改進上,與學生平等對話、尊重學生、保護學生的好奇心和探索精神;在學校管理上,推動學生常態(tài)化參與……這些基于兒童成長規(guī)律的教育行動,與兒童友好的理念不謀而合,也為建設(shè)兒童友好學校提供了堅實的基礎(chǔ),兒童友好成為學校內(nèi)涵提升的新助力。

  從理念上更新,從細微處改進。兒童友好建設(shè)為學校發(fā)展提供了新機遇。建設(shè)兒童友好學校,更好地為兒童創(chuàng)設(shè)民主參與、互助協(xié)作、自由發(fā)展、健康成長的氛圍和條件,這樣的學校讓家長放心、讓學生舒心,既是兒童友好的也是高質(zhì)量的。從這個意義上講,如果一所學校不是兒童友好的,也就不能稱之為一所優(yōu)秀學校。

  3

  全社會“友好”:考驗學校用足用好校外教育資源的智慧

  顯而易見,全社會推進兒童友好建設(shè)將為學校教育增加更加豐富的社會教育資源?!兑庖姟芬螅阂怨卜?wù)設(shè)施、公園綠地、出行環(huán)境等為重點,推進公共空間適兒化改造,增補兒童運動、游樂、休憩、校外實踐等場所和設(shè)施,建設(shè)安全健康、舒適便利、功能完善、趣味特色的兒童友好城市空間。推廣兒童友好“街區(qū)+”“社區(qū)+”“公園+”建設(shè)模式,用好街頭轉(zhuǎn)角等空間,優(yōu)先嵌入兒童服務(wù)設(shè)施和活動場地,推動城鄉(xiāng)社區(qū)和城市公園設(shè)置必要的兒童游憩活動設(shè)施,逐步實現(xiàn)街區(qū)、社區(qū)、公園兒童友好空間全覆蓋。

  各地正在圍繞“三個公共”和“一個安全”推進兒童友好建設(shè):在公共政策、公共設(shè)施、公共服務(wù)上堅持兒童視角、兒童優(yōu)先;在兒童安全上,筑牢兒童安全底線和保護防線,實行家庭、學校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護”。兒童成了全社會呵護的“寶貝”,身邊的活動場所增加,活動場所的安全性、適宜性增加,不僅讓家庭有了更多帶孩子玩耍、出行的放心去處,也提供了更多校外教育資源、更廣闊的校外教育空間,讓教師“帶學生走出去”變得更安全、更便利,也對學生更有吸引力。

  怎么用足用好越來越豐富的校外教育資源,開發(fā)利用好社會大課堂,正在考驗學校的育人智慧和實踐能力。

  怎么借兒童友好建設(shè)的“東風”,謀劃學校的新發(fā)展和新進步,更是對學校育人智慧和實踐能力的考驗。

  今天的少年兒童,到2035年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化時,將逐步成長為勞動年齡人口;到2050年我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強國時,將進入而立之年,成為中國現(xiàn)代化建設(shè)的中堅力量。推進兒童友好建設(shè),加快辦好每一所學校,正在進一步拉近校家社,提升教育協(xié)同力,培養(yǎng)更能擔當未來責任的新一代。

 ?。ㄗ髡呦当緢缶帉?;本文系中國教育學會教育科研委托課題“中國式現(xiàn)代化背景下兒童友好學校的主要樣態(tài)和特征”[課題編號:202300002011WTB]研究成果)

《中國教育報》2026年03月29日 第03版

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