廣西融水苗族自治縣的孩子們與來支教的西北工業(yè)大學(xué)研究生一起放飛紙飛機。 廖子淵 攝

　　針對學(xué)齡人口“排浪式”變化、城鄉(xiāng)分布不均、入學(xué)需求階段性波動等難題，基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機制如何健全？廣西主動作為，用一張數(shù)字地圖，推動3000所鄉(xiāng)村學(xué)校舊貌換新顏……

　　2026年伊始，廣西錨定“辦好人民滿意的教育”目標，啟動基礎(chǔ)教育“筑基礎(chǔ) 優(yōu)質(zhì)量”專項行動，聯(lián)合北京師范大學(xué)搭建學(xué)齡人口預(yù)測模型，創(chuàng)新研發(fā)廣西學(xué)齡人口數(shù)字地圖，以數(shù)字化空間管理為抓手，構(gòu)建適配人口動態(tài)變化的基礎(chǔ)教育全鏈條資源配置體系，促進教育規(guī)劃從“經(jīng)驗預(yù)判”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)精準決策”。

　　一張地圖，算出學(xué)校怎么建

　　前不久，占地113畝的柳州市三江侗族自治縣三江中學(xué)老校區(qū)完成配套提質(zhì)，同時在縣城北面的黃排村石眼屯，占地251畝的三江中學(xué)新校區(qū)也全面投入使用，規(guī)劃96個教學(xué)班……

　　幾年前，這所創(chuàng)建于1932年的老校，還在為如何“裝下”下一屆新生而發(fā)愁。如今雙校區(qū)一南一北，可以提供近8000個學(xué)位。該校校長李吉祥說：“看著孩子們在寬敞明亮的校園里學(xué)習(xí)和生活，老師們的教學(xué)勁頭也更足了?！?/p>

　　過去，教育資源調(diào)配常面臨“慢半拍”的尷尬：新建校舍趕不上人口流動的速度，中心城區(qū)學(xué)位需求緊張，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校逐年萎縮，導(dǎo)致“這邊一桌難求，那邊學(xué)位空置”。

　　如今，廣西研發(fā)了學(xué)齡人口數(shù)字地圖。依托大數(shù)據(jù)平臺整合公安、衛(wèi)健等部門數(shù)據(jù)，繪制基礎(chǔ)教育學(xué)齡人口地圖，開發(fā)預(yù)測預(yù)警與AI輔助分析功能，綜合考量城鎮(zhèn)化率、凈遷移率、學(xué)齡人口比例等關(guān)鍵變量，建立市縣基礎(chǔ)教育各學(xué)段學(xué)齡人口變化走向預(yù)測模型，并配套下發(fā)“一縣一案”布局參考模板。

　　通過人口數(shù)字地圖模型的深度分析，預(yù)測出貴港市平南縣高中階段學(xué)齡人口將從3.57萬提升到5.79萬，達峰時高中學(xué)位缺口將近1萬個。

　　“用數(shù)據(jù)說話，才能精準施策?！辟F港市教育局副局長何兆輝表示，“對照縣中振興目標，我們將預(yù)測結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)椤鲬?zhàn)圖’，提前布局與學(xué)位擴容，平南縣2025年和2026年分別新建1所公辦高中投入使用，新增學(xué)位7000個?！?/p>

　　“過去做學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，大多依靠往年招生數(shù)據(jù)粗略估算，流動人口、新建小區(qū)適齡孩子很難精準統(tǒng)計。”廣西教育廳基礎(chǔ)教育處工作人員介紹，學(xué)齡人口數(shù)字地圖打破多部門數(shù)據(jù)壁壘，把分散的人口臺賬變成可看、可查、可分析的空間地圖，讓教育規(guī)劃告別“模糊預(yù)估”。

　　“一縣一案”，排出一份施工圖

　　“一縣一案”怎么定？百色市隆林各族自治縣的答案是先把底數(shù)摸準，再布局。

　　近日，隆林縣教育局局長黃勇健帶著班子跑遍16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)179個村屯，把每一所學(xué)校的占地面積、班額、生源底數(shù)逐一錄入，加上廣西“數(shù)字縣域”人口預(yù)測模型，把城區(qū)哪里學(xué)位缺口大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)哪些教學(xué)點可能會萎縮，摸排得清清楚楚。

　　對此，隆林縣測算出2030年、2035年城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)段學(xué)位缺口，排出一張精確到年份的施工圖。

　　“哪年干什么、錢從哪兒來、誰來盯進度，全都釘死在時間表上?！秉S勇健說，下一步，全縣實施新建、改擴建幼兒園4所、小學(xué)9所、初中2所、高中2所，形成布局科學(xué)、覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　針對基礎(chǔ)教育的重點、難點、熱點問題，廣西給出了堅持“一縣一案”科學(xué)布點，構(gòu)建“城區(qū)擴容、鄉(xiāng)村整合、資源共享”的“廣西解法”。

　　今年4月以來，廣西教育廳深入9個設(shè)區(qū)市18個縣（市、區(qū)）實地把脈。按照計劃，9月底前，“一縣一案”將全部通過專家論證。

　　“一縣一案”制定學(xué)校布局規(guī)劃，合理確定各類學(xué)校的服務(wù)半徑、數(shù)量及規(guī)模。近3年，廣西新建義務(wù)教育學(xué)校103所、普通高中42所，改擴建一批學(xué)校，新增學(xué)位25.2萬個。

　　“方案怎么定，不能只看擴不看減?！睆V西民族師范學(xué)院附屬小學(xué)教育集團負責人黃平化說，附屬第三小學(xué)地處崇左邊境，2026年招生500人、全校在讀2530人，已是這一輪入學(xué)峰值；按測算，附屬第三小學(xué)單校招生明年降到300人左右，辦學(xué)正式從高峰期轉(zhuǎn)入平穩(wěn)期，5年后附屬第三小學(xué)全校在校生預(yù)計回落至2000人以內(nèi)。

　　此外，資源貫通使用模式，廣西也在積極探索：部分義務(wù)教育學(xué)校和普通高中就近共享校舍、新建學(xué)校按高中標準建設(shè)為未來發(fā)展預(yù)留空間、綜合高中（班）改革盤活中職資源，增加普通高中學(xué)位約1.4萬個……同時，集團化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理改革齊頭并進，優(yōu)質(zhì)教育資源正加速向薄弱學(xué)校延伸，讓更多孩子共享教育公平的陽光。

　　一輪改造，鄉(xiāng)村教育走向“提質(zhì)”

　　廣西聚焦鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校（“兩類學(xué)?！保┙ㄔO(shè)，持續(xù)補短板、強弱項、提質(zhì)量，堅決守住教育公平底線。

　　在來賓市金秀瑤族自治縣，桐木中學(xué)成為“秀美山村特色學(xué)?！苯ㄔO(shè)的生動縮影。這座總投資2.15億元的現(xiàn)代化校園，擁有43個教學(xué)班、2185名瑤山學(xué)子，圖書館、功能教室、足球場等設(shè)施一應(yīng)俱全。“如今，我們的孩子漫步在美麗的校園，還有AI智能學(xué)伴助力學(xué)習(xí)成長，這是近年來大山鄉(xiāng)村教育實實在在的變化?！蓖┠局袑W(xué)副校長梁麗斌感慨道。

　　這一輪“兩類學(xué)?！备脑?，變化是立體的。防城港東興市馬路中學(xué)坐落在中越邊境馬路鎮(zhèn)，是典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校。改造前，校內(nèi)一棟三層老教學(xué)樓用了幾十年，教學(xué)用房擠、功能場室缺；坡頂?shù)貏莞咔依瞎芫W(wǎng)生銹，導(dǎo)致供水不穩(wěn)定。改造后的教學(xué)樓實現(xiàn)了擴容，新管網(wǎng)把坡頂水壓穩(wěn)穩(wěn)托住，還陸續(xù)上新了學(xué)生食堂設(shè)備、宿舍熱水系統(tǒng)和智慧校園建設(shè)。

　　“現(xiàn)在新樓亮堂、水龍頭一擰就有水，食堂和宿舍的設(shè)備也向城里看齊，邊境線上的孩子在家門口就能上好學(xué)了。”馬路中學(xué)黨支部書記、校長李杰文說。

　　補齊辦學(xué)條件短板，2026年以來廣西投入4億元，對55個縣（市、區(qū)）近3000所“兩類學(xué)?！痹O(shè)施設(shè)備進行全面更新改造。同時，面向6000余名“兩類學(xué)?！睍?、校長開展了全覆蓋培訓(xùn)。

　　從“兜底”到“提質(zhì)”，廣西正一步步將“兩類學(xué)?！贝蛟斐舌l(xiāng)村教育的“金名片”，讓優(yōu)質(zhì)教育在山水間落地生根。

《中國教育報》2026年08月24日 第01版