在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程上，《中華人民共和國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》的審議通過，是我國民族法治建設(shè)史上的一座重要里程碑。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，一些問題依然是困擾許多國家的深層難題，甚至成為社會撕裂、政治動蕩乃至地區(qū)沖突的重要根源。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記鮮明提出鑄牢中華民族共同體意識，形成了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法將黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為國家意志，以法治思維方式守護(hù)民族團(tuán)結(jié)生命線，既為中華民族偉大復(fù)興筑牢法治根基，也為全球治理貢獻(xiàn)了中國方案、中國智慧，更為我們掌握民族工作話語權(quán)、講好中華民族共同體故事提供了有力法治支撐。

“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏。”西藏民族大學(xué)作為黨中央為西藏創(chuàng)辦的第一所高等學(xué)校，地處陜西、服務(wù)西藏，始終肩負(fù)著維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的崇高使命。建校60余年來，學(xué)校始終將民族團(tuán)結(jié)作為辦學(xué)治校的生命線，為西藏經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)輸送了大批高素質(zhì)人才，被譽(yù)為“西藏人才的搖籃”，書寫了異地辦學(xué)服務(wù)西藏的壯麗篇章。面對新時代民族工作的新形勢新任務(wù)，面對依法治藏、依法治校的新要求，西藏民族大學(xué)黨委深刻認(rèn)識到：學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法，不僅是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，更是學(xué)校深化教育綜合改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。學(xué)校必須以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法的頒布實(shí)施為契機(jī)，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，找準(zhǔn)法治精神與民族高校職能的契合點(diǎn)，聚焦思想引領(lǐng)、依法治校、主責(zé)主業(yè)、文化浸潤四個維度，努力實(shí)現(xiàn)法治引領(lǐng)與人才培養(yǎng)的同頻共振，在鑄牢中華民族共同體意識的偉大實(shí)踐中，奮力譜寫西藏民族大學(xué)的新時代華章。

強(qiáng)化思想引領(lǐng)，在深學(xué)細(xì)悟與學(xué)理研究中全面加強(qiáng)各民族交往交流交融

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法以鑄牢中華民族共同體意識為主線，明確要求“促進(jìn)各民族交往交流交融”，這是新時代民族工作的根本途徑，也是高校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的核心任務(wù)。高校作為意識形態(tài)工作的前沿陣地，實(shí)現(xiàn)法治引領(lǐng)與人才培養(yǎng)同頻共振，首要前提是強(qiáng)化思想引領(lǐng)，在深學(xué)細(xì)悟中提高政治站位，在學(xué)理研究中深化中華民族共同體認(rèn)知，從而為全面加強(qiáng)各民族交往交流交融奠定堅(jiān)實(shí)的思想根基。

提高政治站位，以黨委“頭雁效應(yīng)”引領(lǐng)交往交流交融的正確方向。思想是行動的先導(dǎo)。學(xué)校黨委及各級黨組織將學(xué)習(xí)貫徹民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組、教職工政治理論學(xué)習(xí)的重中之重，深刻領(lǐng)會民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法出臺的政治意蘊(yùn)、歷史邏輯與法理邏輯，將其與習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、新時代黨的治藏方略、習(xí)近平總書記重要賀信精神一體學(xué)習(xí)、一體落實(shí)。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，切實(shí)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法要求轉(zhuǎn)化為管黨治黨、辦學(xué)治校的行動指南。黨委班子深刻認(rèn)識到，交往交流交融不是權(quán)宜之計(jì)，而是鑄牢中華民族共同體意識的必由之路。只有從思想深處解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題，才能確保各民族師生在平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的校園氛圍中實(shí)現(xiàn)深度交融。

勇?lián)菐焓姑?，以“一道歷史題做了一甲子”的學(xué)術(shù)堅(jiān)守夯實(shí)交往交流交融的學(xué)理根基。貫徹民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法，深化交往交流交融，需要持續(xù)的學(xué)術(shù)研究提供智力支撐。學(xué)校長期以來致力于“西藏地方與祖國關(guān)系史”研究，幾代學(xué)者圍繞“西藏自古以來就是中國的一部分”這一核心命題，“一道歷史題做了一甲子”。未來，學(xué)校將依托鑄牢中華民族共同體意識研究基地、藏學(xué)研究院、南亞研究所等涉藏優(yōu)勢研究平臺，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“一道歷史題做了一甲子”的治學(xué)精神，組織法學(xué)、民族學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)、政治學(xué)、醫(yī)學(xué)、考古等多學(xué)科專家開展有組織科研。圍繞“西藏各民族交往交流交融史”等重大理論與現(xiàn)實(shí)問題設(shè)立專項(xiàng)課題，產(chǎn)出前瞻性理論成果與智庫報(bào)告，為西藏自治區(qū)黨委、政府依法治理民族事務(wù)、深入推進(jìn)各民族交往交流交融提供決策參考，以高水平科研反哺高質(zhì)量人才培養(yǎng)和深層次民族交融。

激活思政主渠道，以法治精神與“我們在一起”教育品牌促進(jìn)交往交流交融的全方位融合。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法是一部生動的法治教材，也是一部鮮活的思政教材。我們將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法的核心內(nèi)容有機(jī)融入“形勢與政策”等核心課程，依托西藏社會發(fā)展進(jìn)步展覽館、“鑄牢中華民族共同體意識教育展廳”等紅色資源，結(jié)合學(xué)校研究成果，講清楚各民族休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的歷史事實(shí)和現(xiàn)實(shí)案例。 讓師生明白，法治是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的定海神針，交往交流交融是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的必由之路。同時， 精心打造“我們在一起”鑄牢中華民族共同體意識教育品牌，以“德業(yè)相進(jìn)、身心相養(yǎng)，過失相規(guī)、教學(xué)相長，禮俗相交、受援相望”為理念，將法治教育、歷史教育與品牌實(shí)踐深度融合，讓思想層面的交融帶著溫度入腦入心，推動各民族師生在共同學(xué)習(xí)、共同生活、共同成長中實(shí)現(xiàn)心靈相通。

堅(jiān)持依法治校，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法精神全面轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代大學(xué)治理效能

法律的生命力和權(quán)威在于實(shí)施。將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法的精神落到實(shí)處，就必須將其深度貫穿于學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全過程。學(xué)?？缥汲?、秦漢兩校區(qū)辦學(xué)，生源涵蓋全國20多個省份，涉及以藏族為主體的各類少數(shù)民族20余個，特殊的辦學(xué)格局要求必須以“法治民大”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，依法依規(guī)穩(wěn)妥處理校園事務(wù)，營造公平正義、團(tuán)結(jié)和諧、規(guī)范有序的法治生態(tài)。

推進(jìn)規(guī)章制度“廢改立”，構(gòu)建法治與民族團(tuán)結(jié)的制度體系。制度是管根本、管全局、管長遠(yuǎn)的保障。學(xué)校以貫徹民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)以“法治民大、人文民大、數(shù)智民大、健康民大、和諧民大”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的系統(tǒng)化治理體系，啟動依法治?！爸贫葘彶楣こ獭?，以西藏民族大學(xué)章程為統(tǒng)領(lǐng)，全面梳理和嚴(yán)格審查學(xué)?，F(xiàn)行的涵蓋教學(xué)、科研、學(xué)工、后勤等各領(lǐng)域的規(guī)章制度，廢止、修訂、完善與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法精神要求不符、指導(dǎo)性約束性不強(qiáng)的規(guī)定辦法，補(bǔ)齊法律要求的制度空白，將保障民族合法權(quán)益、反對民族歧視、推廣國家通用語言文字等法律條文轉(zhuǎn)化為學(xué)生要求、教職工工作考核、意識形態(tài)安全等校本制度，確保教育教學(xué)各環(huán)節(jié)有法可依、有章可循，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。

堅(jiān)持依法管理與人文關(guān)懷相結(jié)合，提升治理精細(xì)化水平。法治是最好的管理，公平是最大的團(tuán)結(jié)。學(xué)校樹立“法律面前人人平等、校紀(jì)面前沒有特權(quán)”的理念，摒棄易造成民族隔閡的特殊化、差異化管理模式，依法依規(guī)處置校園矛盾糾紛與違紀(jì)事件，讓各族學(xué)生在管理服務(wù)、評優(yōu)評先中感受公平正義。設(shè)立每周校長接待日，開放校長信箱，健全學(xué)生權(quán)益申訴委員會、法律援助機(jī)制，暢通訴求渠道，維護(hù)師生合法權(quán)益。同時，聚焦生活困難資助、心理健康干預(yù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，提供精準(zhǔn)化、個性化、有溫度的服務(wù)，以人文關(guān)懷消解矛盾、拉近民族心理距離，讓法治剛性與人文柔性在校園治理中深度融合，彰顯“我們在一起”特色品牌的育人溫度。

強(qiáng)化法治隊(duì)伍建設(shè)，提升風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)戰(zhàn)能力。作為地方高校，學(xué)校穩(wěn)定關(guān)乎西藏長治久安，關(guān)乎地方高質(zhì)量發(fā)展。打鐵還需自身硬，做好依法治校工作，關(guān)鍵在人。學(xué)校樹立“大穩(wěn)定”格局，加大輔導(dǎo)員、班主任、保衛(wèi)干部、行政管理人員法治專項(xiàng)培訓(xùn)力度，圍繞《中華人民共和國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反間諜法》及民族宗教法律法規(guī)開展常態(tài)化法治研修與案例教學(xué)，提升一線隊(duì)伍運(yùn)用法治思維開展思政工作、化解矛盾、應(yīng)對突發(fā)事件的能力。建立校園法治巡查與網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機(jī)制，依法抵制打擊破壞民族團(tuán)結(jié)、煽動民族分裂的言行，守牢政治安全與意識形態(tài)安全底線，為各族師生撐起法治保護(hù)傘。

聚焦主責(zé)主業(yè)，推動法治精神與復(fù)合型人才培養(yǎng)同頻共振

立德樹人是高等教育的根本任務(wù)。學(xué)校特殊的歷史使命要求培養(yǎng)政治堅(jiān)定、民族團(tuán)結(jié)情懷深厚、法治意識強(qiáng)烈、專業(yè)素養(yǎng)過硬的復(fù)合型人才，而非僅掌握技能的“工具人”。貫徹民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法最終要落腳于人才培養(yǎng)質(zhì)量，將法治理念熔鑄于育人全環(huán)節(jié)。

深化專業(yè)供給側(cè)改革，培養(yǎng)區(qū)域治理法治人才。新時代西藏建設(shè)需要大批懂法治、熟政策的基層治理人才。學(xué)校將打破學(xué)科壁壘，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法精神與優(yōu)勢專業(yè)深度融合：法學(xué)專業(yè)聚焦民族法學(xué)、西藏自治區(qū)的區(qū)域治理法治化、法律實(shí)務(wù)，培養(yǎng)扎根高原基層的法治人才；教育師范專業(yè)強(qiáng)化法治素養(yǎng)與國家通用語言文字教學(xué)能力，打造鑄牢中華民族共同體意識的教育園??；醫(yī)學(xué)專業(yè)融入平等救治、民族團(tuán)結(jié)倫理教育，培養(yǎng)高原健康守護(hù)者；馬克思主義理論專業(yè)植入法治思維能力，培養(yǎng)具有法治思維能力的馬克思主義傳播者；管理學(xué)、工學(xué)、網(wǎng)絡(luò)空間安全、財(cái)經(jīng)學(xué)等專業(yè)強(qiáng)化課程思政，融入法治與職業(yè)道德教育，確保西藏民族大學(xué)培養(yǎng)出的每一名畢業(yè)生，無論走到西藏的哪個角落、從事何種職業(yè)，都能成為尊法守法、自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的時代模范。

強(qiáng)化“大思政”與實(shí)踐育人，在邊疆法治實(shí)踐中錘煉本領(lǐng)。學(xué)校以“立足陜西、面向西藏”的地緣優(yōu)勢，構(gòu)建“課堂+基地+社會”三位一體的實(shí)踐育人體系，組織青年學(xué)生開展“三下鄉(xiāng)”“千師萬生邊疆行”社會實(shí)踐活動，以“我們在一起——解決你關(guān)心的問題”為主題，利用寒暑假深入西藏農(nóng)牧區(qū)、邊境一線、街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，開展普法宣傳、法律咨詢、國情調(diào)研，讓學(xué)生在基層實(shí)踐中感知民族地區(qū)法治建設(shè)成就，體會法律保障邊疆穩(wěn)定、人民幸福的磅礴力量。在祖國邊疆高天厚土的實(shí)踐中磨礪意志、堅(jiān)定信念，涵養(yǎng)“關(guān)注西藏、走進(jìn)西藏、愛上西藏”的深厚情懷。

突出就業(yè)育人導(dǎo)向，引導(dǎo)畢業(yè)生守護(hù)民族團(tuán)結(jié)。就業(yè)是檢驗(yàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的試金石。學(xué)校弘揚(yáng)老西藏精神、“兩路”精神、青藏鐵路精神，開展“到祖國最需要的地方去”主題教育，引導(dǎo)畢業(yè)生赴西藏基層建功立業(yè)。組織力量挖掘扎根雪域高原、依法維護(hù)民族團(tuán)結(jié)杰出校友先進(jìn)事跡，邀請優(yōu)秀校友返校宣講，以身邊事激勵在校生，讓學(xué)生明白學(xué)校培養(yǎng)的不僅是行業(yè)建設(shè)者，更是法治尊嚴(yán)捍衛(wèi)者、民族團(tuán)結(jié)守護(hù)者、祖國領(lǐng)土完整維護(hù)者，延續(xù)“靠得住、用得上、留得下、干得好”的辦學(xué)口碑。

深化文化浸潤，在法治框架下構(gòu)筑中華民族共有精神家園

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法明確要求促進(jìn)民族交往交流交融、構(gòu)筑中華民族共有精神家園，這要求高校在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育中注重以文化人、以文育人。西藏民族大學(xué)本身就是多民族大家庭的縮影，各族師生在這里同吃一鍋飯、同讀一本書、同圓一個夢，這本身就是開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育最直觀、最寶貴的現(xiàn)實(shí)資源。我們要高擎法治精神的大旗，大力繁榮發(fā)展校園文化，堅(jiān)決打破交往物理壁壘，努力構(gòu)建全方位精神共鳴育人環(huán)境。

依法推廣國家通用語言文字，搭建心靈溝通的橋梁。推廣國家通用語言文字是法定責(zé)任，也是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法的剛性要求。學(xué)校將其作為戰(zhàn)略性工程，貫穿育人全流程，健全約束激勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、管理、服務(wù)全場景規(guī)范使用國家通用語言文字。針對一些學(xué)生語言基礎(chǔ)薄弱問題，開展精準(zhǔn)幫扶，舉辦中華經(jīng)典誦讀、演講比賽、書法寫作等活動，提升語言應(yīng)用能力，掃除交往障礙，實(shí)現(xiàn)“語相通、心相連”，為學(xué)生融入國家發(fā)展大局奠定基礎(chǔ)。

構(gòu)建互嵌式校園環(huán)境，打破民族交往的壁壘?；デ妒桨l(fā)展是民族團(tuán)結(jié)的必由之路。學(xué)校落實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法要求，深化兩校區(qū)管理改革，用富有煙火味的管理制度，鼓勵和保障不同民族的同學(xué)坐在同一個課堂、參加同一個社團(tuán)、共同參與同一個科研創(chuàng)新項(xiàng)目，他們在朝夕相處的微觀互嵌中共同參與活動、共同分享快樂。當(dāng)不同民族學(xué)生其樂融融地分享家鄉(xiāng)的特產(chǎn)，在圖書館共同攻克難題，在運(yùn)動場攜手揮灑汗水時，民族團(tuán)結(jié)的種子便在法治與制度的強(qiáng)有力護(hù)航下，在他們心底生根發(fā)芽、茁壯成長、開花結(jié)果，他們就會像“汗血寶（抱）馬”（奮斗流汗在一起，血脈相融在一起，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，萬馬奔騰在一起）一樣奮勇前行。

繁榮校園法治與團(tuán)結(jié)文化，打造民大精神高地。校園文化是滋養(yǎng)學(xué)生心靈的土壤。我們將深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的法治元素與民族團(tuán)結(jié)基因，精心策劃、定期舉辦高水平的“我們在一起”校園文化藝術(shù)節(jié)、體育運(yùn)動會等大型活動，在活動中注重文化的交融創(chuàng)新。鼓勵各族學(xué)生將藏族鍋莊舞與扇子舞、秧歌等同臺獻(xiàn)藝，將西藏傳統(tǒng)服飾與唐裝漢服共同展示，將民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目（如押加、響箭）與現(xiàn)代田徑運(yùn)動同場競技，引導(dǎo)學(xué)生共同編排以民族團(tuán)結(jié)為主題的校史舞臺劇。通過這些具有極強(qiáng)參與感、體驗(yàn)感和藝術(shù)感染力的文化浸潤活動，不斷增進(jìn)各族師生對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的“五個認(rèn)同”，在潛移默化、潤物無聲中樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法的頒布實(shí)施，為民族高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)提供了法治保障，也為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育注入了新的時代內(nèi)涵。對西藏民族大學(xué)而言，貫徹落實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法精神，實(shí)現(xiàn)法治引領(lǐng)與人才培養(yǎng)同頻共振，既是政治責(zé)任，也是發(fā)展機(jī)遇。站在新的歷史起點(diǎn)上，學(xué)校將堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，通過法治引領(lǐng)與人才培養(yǎng)的同頻共振，培養(yǎng)出更多胸懷“國之大者”、具有堅(jiān)定法治信仰、矢志維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的新時代戍邊人與建設(shè)者，以實(shí)際行動為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏、為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，貢獻(xiàn)源源不斷的“民大智慧”與“民大力量”。

（作者系西藏民族大學(xué)黨委書記）

責(zé)任編輯：吳紹芬