開學季，河南鄭州一所小學堅持18年推行校服循環(huán)使用的實踐引發(fā)社會關注。新生免費領取經專業(yè)清洗消毒的舊校服，高年級學生以舊換舊，18年間累計循環(huán)使用校服逾萬套。

類似探索在多地學校早已悄然開展：浙江有學校建立校服捐獻區(qū)，學生洗凈舊校服、附上贈言后供有需要的同學取用；湖北有小學整合畢業(yè)生捐贈與失物招領的閑置校服，統(tǒng)一消殺后發(fā)放；深圳一社區(qū)舉辦校服換購市集，僅3日便回收舊校服2000余件。這些實踐雖形式各異，但均指向讓校服在循環(huán)使用中延伸價值——不僅是統(tǒng)一著裝的標識，還是品德教育、傳遞校園溫度、踐行綠色理念的鮮活教材。

今年7月，教育部在全國中小學校園餐、教輔、校服三項整治工作現場推進會上明確提出，推動整治工作由階段性攻堅轉向常態(tài)化治理，由治標治亂轉向治本清源。校服雖小卻連著民生、環(huán)保與育人三重維度。

從經濟角度看，小學生處于生長發(fā)育期，校服更換頻率高，一套校服往往穿用不足兩年便因尺碼不合而閑置。小學6年，一個家庭在校服上的支出可達數千元，循環(huán)使用能夠切實減輕家庭特別是經濟困難家庭的負擔；從生態(tài)角度看，紡織品循環(huán)使用意味著減少生產端的資源投入和廢棄端的環(huán)境壓力，與綠色發(fā)展理念高度契合；從育人角度看，當一件校服在不同學生之間傳遞，勤儉節(jié)約、平等互助、生態(tài)環(huán)保等價值理念便從抽象的要求轉化為可感知、可參與的日常實踐。

其實，校服循環(huán)使用并非新事物，早已有明確的政策依據。2015年，教育部等四部門聯合印發(fā)《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》，明確提出可采用學校統(tǒng)一購買供學生循環(huán)使用的模式，也可探索校服以舊換新、以小換大等回收利用機制。2016年，國家發(fā)改委等十部門印發(fā)《關于促進綠色消費的指導意見》，進一步提出在中小學校試點校服、課本循環(huán)利用。10余年過去，循環(huán)校服的推廣整體仍處于自發(fā)探索階段，覆蓋面有限，政策倡導與實踐落地之間存在明顯落差。

究其原因，或許在觀念層面。部分家長對二手校服的衛(wèi)生安全存有顧慮，學校也擔心循環(huán)使用引發(fā)爭議，推進意愿不強。在制度層面，現有校服管理體系以采購發(fā)放為主軸，循環(huán)使用缺乏標準化的操作流程、衛(wèi)生規(guī)范和經費保障，學校難以僅憑自身力量建立可持續(xù)的運轉機制。在商業(yè)層面，校服采購涉及生產企業(yè)、流通渠道等多方主體，循環(huán)使用意味著新增校服需求減少，對既有利益格局形成調整壓力。在管理層面，部分地區(qū)校服款式變動頻繁、品類不斷增加，客觀上削弱了跨年級循環(huán)使用的可行性。這些因素相互交織，導致政策倡導多年卻難以大面積落地。

問題積累引發(fā)集中整治，整治期間各項措施收緊、亂象暫時收斂，整治結束后缺乏長效機制維系，問題再度積累，進而觸發(fā)下一輪整治。這種路徑依賴下，形成了整治與反彈交替的循環(huán)困局，不僅消耗行政資源，也難以從根本上提升治理效能。

三項整治推進會提出常態(tài)化治理和治本清源，正是對這一困局的主動回應。而校服循環(huán)的實踐啟示在于，治理的效能不僅來自對違規(guī)行為的糾治，更來自對正向機制的培育。當一種好的做法能夠自我運轉、持續(xù)產生正向效益時，亂象便失去了生存的土壤。

從更高站位看，校服循環(huán)的推廣需要政府、學校、社會多方協(xié)同，構建系統(tǒng)性的制度支撐。一是完善標準規(guī)范，教育行政部門可會同市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門制定校服循環(huán)使用的操作指南，明確回收標準、消毒流程、發(fā)放方式和衛(wèi)生責任，讓學校有章可循。二是強化經費保障，可探索將校服循環(huán)使用的清洗、消毒、倉儲等費用納入公用經費或設立專項補貼，減輕學校運行壓力。三是搭建區(qū)域平臺，有條件的地區(qū)可建立校際乃至區(qū)域級的校服流轉中心，統(tǒng)一收納、消毒、分發(fā)，提高使用效率、降低單校成本。四是優(yōu)化采購管理，保持校服款式相對穩(wěn)定，從源頭上為循環(huán)使用創(chuàng)造條件。五是加強宣傳引導，通過家長學校、校園活動等方式增進社會對循環(huán)校服的認知和接受度，營造節(jié)約光榮的校園文化。

教育治理現代化的核心是構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，校服循環(huán)看似是一件具體事務，實則是治理理念轉型的縮影——從被動應對問題轉向主動培育機制，從單一行政管控轉向多元協(xié)同治理，從追求短期見效轉向注重長效可持續(xù)。這三重轉變，指向的正是教育治理從運動式整治走向制度化建設的深層邏輯。校服雖小，其循環(huán)流轉間承載的恰是這場治理轉型的生動注腳。

（作者系中國數學會數學教育分會會員）

《中國教師報》2026年09月02日第3版