■走進(jìn)改革攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)

　　《教育發(fā)展“十五五”規(guī)劃》在“推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”方面要求，辦好寄宿制學(xué)校和必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。長(zhǎng)期以來，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校被不少人視為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的過渡形態(tài)。一些地方甚至有把“不撤并”等同于“辦好了”的誤區(qū)，用行政命令維持鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的運(yùn)行。這不僅不利于教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，還造成公共資源的低效沉淀。

　　在“十五五”時(shí)期，面對(duì)人口變化的新形勢(shì)、群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)均衡教育的期待，以及數(shù)字技術(shù)對(duì)教育的重塑等多重因素，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，首先要在理念上轉(zhuǎn)變。要將其視為未來鄉(xiāng)村教育必要的組成部分，樹立“彈性適應(yīng)、動(dòng)態(tài)治理”的理念，摒棄不顧生源枯竭的“盲目保留”和不顧群眾需求的“盲目撤并”兩種誤區(qū)。通過推動(dòng)建立起靈敏的需求監(jiān)測(cè)、科學(xué)的布局調(diào)整與彈性的資源調(diào)配三重機(jī)制，根據(jù)時(shí)機(jī)和條件對(duì)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校靈活地“撤、留、建、轉(zhuǎn)”。

　　以優(yōu)質(zhì)初中為樞紐，推動(dòng)形成鄉(xiāng)村教育發(fā)展共同體。辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，重心雖在小學(xué)，但需要發(fā)揮優(yōu)質(zhì)初中的引領(lǐng)效應(yīng)?？梢蕴剿髟卩l(xiāng)鎮(zhèn)打造優(yōu)質(zhì)示范性初中，并以其為中心校，組建鄉(xiāng)村學(xué)校教育集團(tuán)，將優(yōu)質(zhì)初中與周邊小規(guī)模小學(xué)深度綁定，建成教育發(fā)展共同體。在教育集團(tuán)內(nèi)探索統(tǒng)一課程規(guī)劃、統(tǒng)一教研活動(dòng)、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測(cè)，實(shí)行貫通式培養(yǎng)，為優(yōu)質(zhì)初中輻射范圍內(nèi)的小規(guī)模小學(xué)構(gòu)建起穩(wěn)定可期的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)期。這樣能夠讓家長(zhǎng)清晰地看到“讀家門口的小學(xué)，一樣能進(jìn)入好初中”的教育路徑。同時(shí)，嘗試加強(qiáng)“初中骨干教師去小學(xué)支教”“小學(xué)高年段學(xué)生去初中研學(xué)”等雙向互動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵學(xué)科的支持，消除家長(zhǎng)對(duì)小升初的學(xué)業(yè)斷崖感和心理畏懼感。推動(dòng)構(gòu)建“1+N”資源輻射圈，將優(yōu)質(zhì)初中的圖書館、實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、藝術(shù)教室及骨干師資等資源向集團(tuán)內(nèi)的小學(xué)開放共享，盡快提升鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的課程質(zhì)量。

　　以優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配為杠桿，撬動(dòng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校生源回流。當(dāng)前，縣域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中在升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)中多處于弱勢(shì)，這在客觀上強(qiáng)化了家長(zhǎng)對(duì)城區(qū)學(xué)校的“升學(xué)想象”。辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，必須用好優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配這一關(guān)鍵杠桿，從制度端打通鄉(xiāng)村教育的出口梗阻。在優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配上，要建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中辦學(xué)貢獻(xiàn)度、控輟保學(xué)成效等因素相掛鉤的傾斜性配額機(jī)制，且實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，以此引導(dǎo)家長(zhǎng)理性權(quán)衡教育遷徙的隱性成本與預(yù)期收益。此外，還應(yīng)將小學(xué)的“留”與初中的“升”密切融合為發(fā)展共同體，明確享受優(yōu)質(zhì)高中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中傾斜性招生名額的學(xué)生，須具備本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)完整連貫的小學(xué)初中學(xué)籍，防止政策紅利被投機(jī)性擇校消解，為鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校穩(wěn)住生源大盤提供制度性保障。

　　以特色化辦學(xué)塑造優(yōu)勢(shì)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。如果說升學(xué)方面的政策利好是顯性優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)土特色則是一所學(xué)校生命力的根基。辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，要善于打破圍墻，將課堂延伸至田間地頭，開發(fā)具有鄉(xiāng)土氣息的自然探究、非遺傳承、農(nóng)耕體驗(yàn)等課程。這種根植于大地的教育，既能培養(yǎng)學(xué)生文化自信、涵養(yǎng)學(xué)生家國(guó)情懷，又有利于學(xué)校形成吸引生源回流的關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校規(guī)模小、層級(jí)簡(jiǎn)，天然具備構(gòu)建緊密的家校社共育關(guān)系的組織優(yōu)勢(shì)。在辦學(xué)過程中，學(xué)校應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)家長(zhǎng)和鄉(xiāng)賢走進(jìn)課堂，參與校本課程開發(fā)，共建勞動(dòng)實(shí)踐基地。這種基于情感的“軟吸引”，可以為鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校提供內(nèi)生性的穩(wěn)定力量。此外，不同于傳統(tǒng)大班額的“一對(duì)多”，小規(guī)模學(xué)校更容易打破年級(jí)壁壘，開展跨學(xué)科、跨年級(jí)的主題式教育教學(xué)活動(dòng)，要利用好這一優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)師生的深度互動(dòng)以及個(gè)性化教學(xué)的開展。

　　（作者系焦作師范高等?？茖W(xué)校教師、華中科技大學(xué)博士研究生）

《中國(guó)教育報(bào)》2026年08月12日 第02版