“快速射門！”隨著教練員的一聲哨響，足球少年腳下一道圓形球影閃電般沖入門網(wǎng)，激起一陣歡呼浪潮。在山東省濟南市中小學(xué)的綠茵場上，這樣的訓(xùn)練場景比比皆是。

近年來，校園足球改革發(fā)展不僅是開展青少年體育工作的重要抓手，更是堅持“健康第一”教育理念，促進青少年身心健康成長，加快建設(shè)教育強國、體育強國、健康中國的內(nèi)在要求。

2024年，濟南成功獲批全國青少年校園足球高水平綜合改革試點區(qū)、青少年足球人才培養(yǎng)改革試點區(qū)，一舉斬獲兩項“國字號”試點殊榮，并以此為契機激發(fā)出泉城足球的無限生機與活力。

打破“12歲退役”難題，為足球苗子提供充足的成長沃土和雨露

“12歲退役”是制約中國青少年校園足球發(fā)展的普遍現(xiàn)象。但在濟南，這一難題迎來了轉(zhuǎn)機。

賈東辰是市中區(qū)泉澤初級中學(xué)足球隊的一員?！昂⒆犹貏e喜歡踢球，上小學(xué)時就加入了足球隊，但我們也擔(dān)心過孩子升初、高中后是否還有這樣的球隊訓(xùn)練資源?！辟Z東辰的父親直言曾經(jīng)的憂慮，“好在濟南推行的‘6-3-1’貫通培養(yǎng)，我家孩子就是通過這個政策進入泉澤中學(xué)足球隊的。”

所謂“6-3-1”貫通培養(yǎng)，是按照6所小學(xué)、3所初中、1所高中的基本配比，探索小初高校園足球人才貫通培養(yǎng)模式。2024年，濟南在全市遴選11條線路布局“6-3-1”試點校，同時設(shè)立高新區(qū)、濟陽區(qū)、萊蕪區(qū)3個試點區(qū)縣自主探索，共搭建起14條“啟蒙—培養(yǎng)—升學(xué)—進階”的校園足球人才貫通培養(yǎng)主線。

“一方面，‘6-3-1’貫通培養(yǎng)確保足球資源在不同學(xué)段間有序銜接，讓足球苗子擁有清晰的升學(xué)渠道和長效化發(fā)展平臺?！睗鲜薪逃指本珠L王志國認為，“另一方面，好的政策也成功讓區(qū)域、學(xué)校、家長更加重視和支持校園足球的開展?！?/span>

與泉澤初級中學(xué)毗鄰的泉澤小學(xué)也是試點校之一。作為全省唯一的校內(nèi)公益性綜合類體育俱樂部，泉澤小學(xué)構(gòu)建了“教練駐點—學(xué)生跑校—資源共享”的訓(xùn)練模式?！拔覀兝玫鼐墐?yōu)勢積極探索K15+教育聯(lián)盟，不僅為幼小初高貫通培養(yǎng)提供天然鏈接，也為聯(lián)盟內(nèi)缺少獨立建設(shè)足球梯隊能力的學(xué)校提供以俱樂部名義組隊訓(xùn)練和參賽的機會?！毙ｉL楊洋說道。

目前，濟南的全國校園足球特色學(xué)校已達364所，數(shù)量位居山東省第一。2025年，12支隊伍參加中國青少年足球聯(lián)賽，在省級比賽中斬獲15個冠軍。小初高貫通式足球人才梯隊已初步建立。

如果說學(xué)校是“沃土”，師資便是“雨露”。

面對高水平足球師資短缺和管理效率低下的固有難題，濟南市教育局打出引才、育才、數(shù)字賦能三套“組合拳”。

記者走訪泉澤初級中學(xué)時，一名外籍足球教練正在和兩位本校教練一起對校隊成員進行訓(xùn)練指導(dǎo)?！安粌H是我們學(xué)校，市教育局共聘請了14名專業(yè)足球外教，分別對應(yīng)14條培養(yǎng)主線進行常態(tài)化指導(dǎo)，給我們帶來了很多先進的教學(xué)理念和方法?！苯叹毠鸷?、郭羽晗是一對雙胞胎兄弟，二人高中時是濟南第七中學(xué)足球校隊成員，大學(xué)畢業(yè)后堅定回到濟南擔(dān)任足球教練。

“這么多年來，濟南對校園足球一直很重視，各學(xué)校培養(yǎng)了非常多的足球人才在中小學(xué)或山東泰山這種職業(yè)俱樂部任職。踢了將近20年球，我們也想把這些經(jīng)驗傳給家鄉(xiāng)的孩子，讓他們在足球這條路上走得更遠、更順?！蹦贻p教練樸實的愿望里藏著濟南校園足球代代相傳的初心。

與此同時，濟南市教育局高度重視足球教練的成長，大力健全足球教練員、裁判員分級培訓(xùn)體系和常態(tài)化輪訓(xùn)機制，確保年度培訓(xùn)總量不低于500人次。其中，僅歷城區(qū)近3年就培育了專職足球教練80余人、兼職教練72人、持證裁判員80余人。

無論教練、球員信息還是競賽訓(xùn)練情況，這些數(shù)據(jù)都可以在“濟南一站式校園足球綜合服務(wù)系統(tǒng)”輕松查取?！包c進這一系統(tǒng)平臺，可以清晰看到人才成長檔案、教育教學(xué)、競賽訓(xùn)練、基本功大賽、考核評價等各類數(shù)據(jù)?！睗鲜薪逃煮w衛(wèi)藝處處長張麗華演示著系統(tǒng)的操作界面，“這個系統(tǒng)能幫助我們對校園足球進行全面了解和監(jiān)督，也能有效促進對人才和師資的高效管理?！蹦壳?，濟南已有287所學(xué)校、313支球隊、5788名球員入駐這一系統(tǒng)。

以球育人，促進孩子學(xué)訓(xùn)雙優(yōu)、全面發(fā)展

在濟南，教育工作者擁有這樣一個共識——足球不僅是一項運動，更是一個絕佳的育人載體。

“踢球會耽誤你的學(xué)習(xí)嗎？”面對這一普遍疑慮，高新區(qū)第二實驗學(xué)校學(xué)生郭勇皓沒有絲毫猶豫，“不會，反而是相互促進?！弊鳛閷W(xué)校足球隊主力成員，郭勇皓在學(xué)習(xí)上也一直名列前茅?！敖叹毟嬖V我們，踢球不僅是體力運動，也是一項腦力運動，在踢球過程中我們一定要保持高度的專注力、思考力和執(zhí)行力。這樣的習(xí)慣養(yǎng)成后我的學(xué)習(xí)效率也大大提升。”

為了系統(tǒng)規(guī)避“踢球耽誤學(xué)習(xí)”這一現(xiàn)象的發(fā)生，濟南市教育局提出“學(xué)訓(xùn)雙優(yōu)”的足球人才培養(yǎng)原則，并通過設(shè)立校隊準入退出機制、健全完善“雙班主任”管理和推出“足球思政課”等舉措保障這一育人目標。

“在日常管理和升學(xué)考核方面，我們不僅看學(xué)生的足球?qū)I(yè)技能，還要看學(xué)生的品行素養(yǎng)、學(xué)業(yè)成績。只有綜合表現(xiàn)達標，才能保留校隊成員資格，才有機會參加對口試點學(xué)校貫通培養(yǎng)招生?！睆堺惾A解釋道。

所謂“雙班主任”管理，是將足球教練也視作班主任隊伍的一員。除了負責(zé)足球教學(xué)訓(xùn)練以外，教練也要時刻關(guān)注隊員的日常行為表現(xiàn)和學(xué)業(yè)表現(xiàn)。

球場上，歷城第二中學(xué)的校隊成員正在辛苦備戰(zhàn)。不遠處，一個個書包、水杯整整齊齊擺放在側(cè)?！凹o律意識、規(guī)矩意識對足球訓(xùn)練來說非常重要，并且要從細節(jié)做起，做到100%?！睔v城二中的足球教練付強告訴記者，這不僅是對隊員的要求，亦是對教練的要求，“在隊員的學(xué)習(xí)時間，我們需要去教室巡課，并且與他們的班主任保持常態(tài)化溝通，全面了解隊員的發(fā)展情況?！?/span>

在“學(xué)訓(xùn)雙優(yōu)”的培養(yǎng)原則下，歷城二中實現(xiàn)全國青少年足球聯(lián)賽高中女子組“三連冠”；在2026年足球單招考試中，接近90%的女足隊員考取理想院校。

“足球思政課”是濟南市教育局對中小學(xué)提出的“必修課”。今年，高新區(qū)以“抗挫力教育”為主題，要求各校以足球教育為契機，結(jié)合班會課、跨學(xué)科實踐活動等引導(dǎo)學(xué)生正確面對成敗得失，在反復(fù)磨礪中培養(yǎng)堅韌不拔、永不言棄、團結(jié)奮進的意志品質(zhì)。

高新區(qū)金谷小學(xué)體育教師車錦途清晰感受到學(xué)生的成長和變化。她常常向?qū)W生提問“你覺得足球是什么”。一開始，許多學(xué)生認為“足球是一個游戲”；但漸漸地他們想要獲勝，于是他們認為“這是一場比賽”；而當(dāng)比拼了多次之后，他們覺得“這是一場戰(zhàn)斗”，可以失敗，但一定要團結(jié)一致、拼盡全力！

孩子的成長不僅在教師眼中，更在家長心里?！拔壹液⒆舆^去比較瘦弱，踢球后體能、協(xié)調(diào)能力、反應(yīng)速度都明顯進步了”“孩子過去起床上學(xué)經(jīng)常是一場混戰(zhàn)，現(xiàn)在變得非常自律，再沒有起床氣了”“我家孩子性格比較內(nèi)向，開始踢球后需要和隊員團結(jié)配合，現(xiàn)在自信心和溝通能力都提升了不少”……

金谷小學(xué)校長畢英春認為，足球帶給孩子的這些成長正是獲取家長支持、破除刻板印象的最好源泉。“事實證明，足球是一項啟智、潤心、健體的運動，不僅激發(fā)孩子自我成長、自我發(fā)展，也帶動家長一同發(fā)生改變。”

面向全體，協(xié)力營造“最美主場”育人新生態(tài)

今年3月，濟南校園足球“泉城杯”開賽，共有來自全市各區(qū)縣中小學(xué)的313支球隊近6000名足球小將參賽，參賽規(guī)模創(chuàng)下近年新高。

“濟南市中小學(xué)足球聯(lián)賽和‘泉城杯’比賽是濟南每年規(guī)模最大的兩項校園足球賽事，賽程延續(xù)上、下兩個學(xué)期?！睗鲜行@足球辦公室成員賈巍指著辦公室墻上密密麻麻的賽歷向記者介紹，“圍繞這兩項賽事品牌，我們構(gòu)建了橫向覆蓋全市中小學(xué)校，縱向串聯(lián)班級、校級、區(qū)縣級、市級四層的立體化賽事體系，有效帶動了校園足球的普及和精英梯隊的建設(shè)。”

濟南第七中學(xué)是濟南校園足球老牌強校，學(xué)校的足球場是濟南市區(qū)學(xué)校唯一的“天然草皮”，盡管維護成本不低，但校長劉漢路堅持要為學(xué)生保留這一場地?！安恢皇乔蜿犼爢T，我們希望讓所有孩子擁有在天然草場上馳騁拼搏的機會?！?/span>

學(xué)校堅持每班每周一節(jié)足球課，在課上實行班級分組對抗，常態(tài)化開展班級足球聯(lián)賽，在運動會、體育藝術(shù)節(jié)、心理健康月等大型活動中融入足球元素，并多次舉辦“最美主場”足球賽，帶動更多學(xué)生接觸足球、喜愛足球。

“‘最美主場’就是把學(xué)生真正放在賽場中央，讓比賽真正回歸校園，其本質(zhì)是希望體育競賽成為面向全體學(xué)生的育人生態(tài)，而不只是少數(shù)學(xué)生的專屬舞臺?！蓖踔緡f。

濟南市教育局發(fā)出“最美主場”文明觀賽倡議，制定“最美主場”標準指南，各校將傳統(tǒng)文化、社團建設(shè)成果、校本特色發(fā)展項目等深度融入體育競賽，真正實現(xiàn)體育與德育、智育、美育、勞動教育的深度融合，場上歷練與場下成長的協(xié)同共育。

僅2025年，濟南共開展33類80項校園體育競賽，組織比賽4000余場次，其中“最美主場”高達3000余場次。中小學(xué)生的體質(zhì)健康優(yōu)良率2025年較2024年上升16.2%，平均近視率下降1.11%。“校校有隊、周周有賽、人人參與”的校園足球新樣態(tài)以及以足球為切入口推動中小學(xué)生身心健康發(fā)展的育人新模式已然在濟南生動鋪展。

一場場精彩的足球比賽需要隊員的全力拼搏、觀眾的加油助威，同樣離不開背后的“教育合伙人”。

“許多家長見我第一面以為我是足球教練?！睔v城區(qū)雙語實驗學(xué)校校長陳念斌每天要在操場上站兩三個小時看學(xué)生體育鍛煉的情況，皮膚曬得黝黑。

作為一所九年一貫制學(xué)校，學(xué)校的球隊管理并不輕松。5個年齡梯隊每周5練，最后一個球隊訓(xùn)練時可能已經(jīng)天黑。為此，學(xué)校在2023年新建了兩片小型燈光球場，保障球隊的訓(xùn)練時間。

談起學(xué)校教師，陳念斌心存感激：“為了更好保障住宿球員的學(xué)習(xí)和生活，學(xué)校組建了一支陪宿員隊伍，許多教師幾乎是從早到晚全程陪伴學(xué)生，都是憑著對教育、對足球的熱愛和堅持?！?/span>

在高新區(qū)金谷小學(xué)，家長志愿者早已是球隊的“編外成員”。學(xué)生家長甘雨盼是二年級足球家委會主任，因為常常陪孩子們訓(xùn)練、比賽，被孩子們親切地稱作“甘爸爸”?！胺艑W(xué)后孩子們湊在我家一起練球、學(xué)習(xí)，周末我再帶他們?nèi)ジ浇淖闱驁鎏邇赡_，比在家抱著手機強多了。”

濟南市教育局鼓勵中小學(xué)面向社區(qū)免費開放足球場等體育場館，方便孩子放學(xué)后也能有場地踢球。目前累計400余所學(xué)校已實現(xiàn)對外開放，吸引了許多社會青訓(xùn)機構(gòu)與校園通力合作。機構(gòu)派駐專業(yè)教練入校執(zhí)教，并與校內(nèi)體育教師聯(lián)合教研、結(jié)對幫帶，整體提升校園足球教學(xué)質(zhì)量。

“校園足球是堅守健康第一教育理念、落實立德樹人根本任務(wù)、深化五育并舉的重要載體。未來，濟南將聚焦普及提質(zhì)、精英培優(yōu)、品牌升級核心方向，持續(xù)健全‘6-3-1’貫通式人才培養(yǎng)體系，全力打造校園足球改革發(fā)展標桿，賦能濟南教育高質(zhì)量發(fā)展?！睗鲜薪逃贮h組書記、局長王纮表示。

綠茵如毯，承載“健康第一”育人初心；足球如炬，照亮無數(shù)學(xué)子成長之路。伴著少年馳騁的腳步與拼搏的汗水，以校園足球為支點撬動孩子身心健康發(fā)展的育人新生態(tài)正在泉城濟南這片潤土上持續(xù)扎根、蓬勃生長。（本刊記者 冉楠 賈舒婷）

圖片來源|濟南市教育局

《人民教育》2026年第13-14期，原標題為《綠茵之上 教育在場——山東濟南校園足球改革發(fā)展新樣態(tài)觀察》