■近視防控鏈條上可能仍存在短板，如果配鏡環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)量不高，可能會(huì)讓前期的努力大打折扣

　　■整治配鏡亂象，在個(gè)案查處、零星整改的基礎(chǔ)上，更宜搭建一套適配兒童青少年配鏡需求的監(jiān)管體系

　　同一雙眼睛，走進(jìn)10家眼鏡店，竟測(cè)出6組不同度數(shù)，最大差值高達(dá)75度。這不是視力檢測(cè)的合理誤差，而是行業(yè)服務(wù)失序的真實(shí)寫(xiě)照。有媒體記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分眼鏡店驗(yàn)光全程不到3分鐘，有的門(mén)店僅憑舊鏡度數(shù)和視力表檢測(cè)便得出“度數(shù)沒(méi)漲”的結(jié)論，有的無(wú)驗(yàn)光資質(zhì)的銷(xiāo)售人員直接給青少年驗(yàn)光。

　　兒童青少年近視防控，是黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的民生大事。做好校內(nèi)視力篩查、優(yōu)化教室照明、增加戶(hù)外體育活動(dòng)時(shí)間……這些年，近視防控工作多點(diǎn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)學(xué)生總體近視率“十四五”期間“五連降”。但需要正視的是，這條防控鏈條上可能仍存在短板。如果配鏡環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)量不高，可能會(huì)讓前期的努力大打折扣。

　　配鏡是近視干預(yù)的關(guān)鍵一環(huán)。對(duì)已經(jīng)近視的兒童青少年來(lái)說(shuō)，通過(guò)規(guī)范的檢測(cè)，選配到適合自己的眼鏡，直接影響著后期近視控制的效果?，F(xiàn)實(shí)中，由于配鏡門(mén)店瞳距測(cè)算不準(zhǔn)、光學(xué)中心錯(cuò)位、鏡片精度和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致孩子長(zhǎng)期佩戴后雙眼視功能悄然受損的案例不時(shí)出現(xiàn)。山西省消費(fèi)者協(xié)會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)具有警示性：超七成的消費(fèi)者未在服務(wù)機(jī)構(gòu)醒目位置看到驗(yàn)光師資格證和驗(yàn)光設(shè)備年檢證明，價(jià)格不透明、存在隱形消費(fèi)、產(chǎn)品來(lái)源不正規(guī)、質(zhì)量無(wú)保障成為消費(fèi)者最擔(dān)心的問(wèn)題。試問(wèn)，如果配鏡服務(wù)質(zhì)量堪憂(yōu)，如何守護(hù)兒童青少年的清晰視界？

　　行業(yè)亂象叢生，絕非偶然，是多重因素疊加的結(jié)果。規(guī)范化服務(wù)供需失衡的問(wèn)題應(yīng)該被看到。目前，公立醫(yī)院主要提供眼病診療、近視確診服務(wù)，因資源有限難以滿(mǎn)足廣大兒童青少年個(gè)性化配鏡和日常視力監(jiān)測(cè)的需求。出于便利性和選擇多樣性的考慮，很多家長(zhǎng)轉(zhuǎn)向選擇私立眼鏡店，為不規(guī)范配鏡服務(wù)提供了生存空間。

　　行業(yè)門(mén)檻不高，進(jìn)一步放大了亂象。眼鏡驗(yàn)光員、制鏡師退出國(guó)家職業(yè)資格目錄后，持證上崗不再是硬性法律要求。盡管?chē)?guó)家有明確的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，但社會(huì)化等級(jí)認(rèn)定缺乏剛性約束。不少門(mén)店從業(yè)者未經(jīng)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，僅靠短期速成培訓(xùn)就倉(cāng)促上崗，對(duì)青少年眼球發(fā)育規(guī)律、視功能評(píng)估等一知半解。值得關(guān)注的是，2026年6月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)眼鏡制配場(chǎng)所全鏈條計(jì)量監(jiān)管的通知》，對(duì)驗(yàn)光配鏡專(zhuān)業(yè)人員配置、持證上崗與常態(tài)化培訓(xùn)落實(shí)情況提出要求。這提醒眼鏡門(mén)店必須加強(qiáng)自查自糾，主動(dòng)升級(jí)驗(yàn)光配鏡服務(wù)的規(guī)范性。

　　當(dāng)下，關(guān)乎兒童青少年配鏡的核心服務(wù)，還缺乏細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管抓手。當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管多聚焦鏡片質(zhì)量、計(jì)量設(shè)備檢定等有形指標(biāo)，對(duì)兒童青少年需求的重視還有待進(jìn)一步提升。2026年7月，國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)《近視防治指南（2026年版）》，將眼軸長(zhǎng)度從“特殊檢查”升級(jí)為“一般檢查”，并建議近視患兒每半年隨訪(fǎng)一次，進(jìn)行近視控制效果評(píng)估。這意味著，僅靠電腦驗(yàn)光等傳統(tǒng)模式，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足兒童青少年近視防控的要求。

　　整治配鏡亂象，在個(gè)案查處、零星整改的基礎(chǔ)上，更宜搭建一套適配兒童青少年配鏡需求的監(jiān)管體系。一些地區(qū)的創(chuàng)新探索，為行業(yè)治理提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。例如，北京市東城區(qū)推行兒童青少年近視防控服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)證。認(rèn)證體系從人員資質(zhì)、場(chǎng)地設(shè)施、防控管理、質(zhì)量評(píng)價(jià)等多個(gè)維度立起硬標(biāo)尺，以市場(chǎng)化信用評(píng)價(jià)倒逼行業(yè)提質(zhì)，讓家長(zhǎng)有據(jù)可依、擇優(yōu)選擇。

　　破解配鏡供需矛盾，還可以探索打通基層醫(yī)療“最后一公里”，分流公立醫(yī)院診療壓力。不妨以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為支點(diǎn)，下沉近視防控服務(wù)。例如，探索將近視青少年的屈光篩查、眼軸監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)視功能檢查放在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，一旦發(fā)現(xiàn)孩子存在視力健康高風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)診上級(jí)醫(yī)院。通過(guò)構(gòu)建“社區(qū)篩查—醫(yī)院診斷—合規(guī)配鏡—定期隨訪(fǎng)”的閉環(huán)服務(wù)體系，減少家長(zhǎng)盲目配鏡，讓近視防控從“一次性配鏡”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭芷谑刈o(hù)”。

　　長(zhǎng)遠(yuǎn)治理還要補(bǔ)齊制度短板，重點(diǎn)針對(duì)兒童青少年推進(jìn)驗(yàn)光配鏡服務(wù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。驗(yàn)光流程是否規(guī)范、視功能檢查是否齊全、視力檔案是否建立、后續(xù)隨訪(fǎng)是否到位，以及哪些必須由醫(yī)療機(jī)構(gòu)來(lái)完成，哪些可以由配鏡門(mén)店來(lái)進(jìn)行，這些問(wèn)題有待進(jìn)一步厘清。同時(shí)，完善監(jiān)管機(jī)制，把兒童青少年配鏡作為市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化設(shè)備強(qiáng)制檢定、鏡片溯源、從業(yè)人員能力核驗(yàn)，探索建立門(mén)店服務(wù)信息公示制度，方便家長(zhǎng)查詢(xún)甄別。

　　兒童青少年的眼球尚在生長(zhǎng)發(fā)育，一次草率的驗(yàn)光、一副不合格的眼鏡，造成的視力損傷往往不可逆。以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)立起監(jiān)管底線(xiàn)，以專(zhuān)業(yè)認(rèn)證樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，以基層網(wǎng)點(diǎn)拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，才能讓每一副眼鏡都成為守護(hù)孩子視界的堅(jiān)實(shí)屏障，為他們的視力健康保駕護(hù)航。

《中國(guó)教育報(bào)》2026年09月23日 第02版