新加坡始終將維護(hù)校園安全、保障學(xué)生福祉視為教育的重要任務(wù)。新加坡教育部部長(zhǎng)李智陞提出，學(xué)校是讓所有學(xué)生和教職工都深感安全和關(guān)愛(ài)并為他們的發(fā)展賦能的場(chǎng)所。近年來(lái)，新加坡在網(wǎng)絡(luò)安全、食品安全、戶外活動(dòng)安全與防治校園暴力和欺凌等方面不斷發(fā)力，努力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的“安全校園”。

　　強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)健康教育，保障校園網(wǎng)絡(luò)安全

　　最新出臺(tái)的《全球網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)》顯示，新加坡綜合得分99.86分，在法律、技術(shù)、組織、能力、合作五大領(lǐng)域均采取了國(guó)際社會(huì)高度認(rèn)可的網(wǎng)絡(luò)安全舉措。為培養(yǎng)負(fù)責(zé)任的數(shù)字學(xué)習(xí)者，新加坡政府持續(xù)保障學(xué)生安全有效地使用網(wǎng)絡(luò)，干預(yù)和抵制校園網(wǎng)絡(luò)詐騙行為。

　　不斷加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全的頂層設(shè)計(jì)。新加坡政府在2018年出臺(tái)的《數(shù)字準(zhǔn)備藍(lán)圖》中提出，要幫助學(xué)生做好駕馭在線環(huán)境的準(zhǔn)備，使學(xué)生能夠在線作出負(fù)責(zé)任的決定。2023年9月，新加坡發(fā)布了《2030年教育科技總體規(guī)劃》，提出要通過(guò)加強(qiáng)課程中的網(wǎng)絡(luò)健康和網(wǎng)絡(luò)安全教育來(lái)提升學(xué)生、教師的數(shù)字責(zé)任感。

　　設(shè)計(jì)和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)健康教育課程。作為品德和公民教育的重要組成部分，新加坡網(wǎng)絡(luò)健康教育課程以“身份”、“人際關(guān)系”、“選擇”作為關(guān)鍵概念，包括“網(wǎng)絡(luò)使用”、“網(wǎng)絡(luò)身份”、“網(wǎng)絡(luò)關(guān)系”、“網(wǎng)絡(luò)公民”等四大主題和“網(wǎng)絡(luò)禮儀”、“網(wǎng)絡(luò)欺凌”在內(nèi)的八大話題，共同指向?qū)W生能力框架中的社交情感能力和價(jià)值觀培養(yǎng)。在網(wǎng)絡(luò)健康教育課程實(shí)施過(guò)程中，新加坡中小學(xué)教師往往通過(guò)對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的鏈接和反思性問(wèn)題的引入來(lái)提升課程的實(shí)效。

　　采取多元化行動(dòng)來(lái)防范網(wǎng)絡(luò)欺詐。一方面是課程指引。如以品格和公民教育相關(guān)課程指導(dǎo)學(xué)生評(píng)估和驗(yàn)證網(wǎng)絡(luò)信息來(lái)源的可信度，有效識(shí)別不同類(lèi)型的網(wǎng)絡(luò)詐騙；以食品和消費(fèi)者教育課程幫助低年級(jí)學(xué)生有鑒別力地消費(fèi)，承擔(dān)財(cái)務(wù)責(zé)任，并據(jù)此進(jìn)行財(cái)商教育，提升學(xué)生的金融素養(yǎng)。另一方面是活動(dòng)引導(dǎo)。今年起，新加坡所有中學(xué)都開(kāi)始參與一項(xiàng)警方計(jì)劃，學(xué)生可通過(guò)設(shè)計(jì)防范詐騙的數(shù)碼內(nèi)容、為其他青年提供防詐咨詢服務(wù)來(lái)維護(hù)校園和社區(qū)安全。

　　規(guī)范學(xué)校餐飲治理，關(guān)注校園食品安全

　　今年1月19日，新加坡食品局推出了更嚴(yán)格的食品安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，提高了小販攤位、餐館等獲得最高“A”級(jí)食品安全評(píng)級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，新加坡更加關(guān)注學(xué)生的身體健康和校園飲食安全，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校餐飲從業(yè)人員的監(jiān)督和管理。

　　提升學(xué)校餐飲攤位的準(zhǔn)入門(mén)檻，實(shí)行嚴(yán)格的篩選機(jī)制。如新加坡毅勤小學(xué)的校園食堂招標(biāo)要求包括：符合新加坡健康促進(jìn)委員會(huì)和“學(xué)校健康膳食計(jì)劃”的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，保持食品安全和個(gè)人衛(wèi)生，持有基本食品衛(wèi)生證書(shū)，申請(qǐng)新加坡食品局的食品攤位執(zhí)照，接受學(xué)校食堂遴選委員會(huì)的試餐，等等。

　　加強(qiáng)學(xué)校餐飲從業(yè)人員和學(xué)校管理人員的食品安全培訓(xùn)工作。一方面對(duì)校園餐飲從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的食品安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)考核，促使他們參與相關(guān)食品安全課程學(xué)習(xí)并獲取行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定；另一方面對(duì)學(xué)校管理人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)者在食品安全管理方面的能力。

　　嚴(yán)厲懲處存在食品安全問(wèn)題的違法行為。初犯者將被罰款1萬(wàn)新加坡元，再犯者可被罰款2萬(wàn)新加坡元或監(jiān)禁3個(gè)月。

　　為校園餐飲攤位提供多元化的支持舉措。新加坡教育部定期向?qū)W校提供食品定價(jià)指南，既保證學(xué)生能夠負(fù)擔(dān)得起校園餐飲消費(fèi)，又允許經(jīng)營(yíng)者獲得足夠的收入。

　　嚴(yán)管戶外教育活動(dòng)，珍視學(xué)生生命安全

　　戶外活動(dòng)為學(xué)生提供了發(fā)展身體、社交和情感技能的機(jī)會(huì)。自2024年11月新加坡圣若瑟書(shū)院國(guó)際學(xué)校學(xué)生在參加海外浮潛活動(dòng)時(shí)遭遇意外后，新加坡政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)戶外活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出一系列安全舉措。

　　提高指導(dǎo)教練的選拔和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。以戶外冒險(xiǎn)指導(dǎo)教練為例，他們除了要滿足年齡、資格認(rèn)證、身體素質(zhì)等基本選拔標(biāo)準(zhǔn)外，還需進(jìn)行為期4個(gè)月的相關(guān)培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全程序和風(fēng)險(xiǎn)管理、急救和應(yīng)急響應(yīng)等。

　　建立設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)制度。當(dāng)前，新加坡教育部已對(duì)戶外活動(dòng)設(shè)備開(kāi)展了每日、每月、每季度、每年檢查，并對(duì)檢測(cè)內(nèi)容和人員安排做出詳細(xì)的規(guī)劃和說(shuō)明。

　　優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。新加坡教育部規(guī)定，應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃需要包括醫(yī)療緊急情況、裝備故障、惡劣天氣及其他潛在緊急情況的程序，且需要對(duì)這些情況采取相應(yīng)行動(dòng)。今年2月，新加坡教育部聯(lián)合其他部門(mén)制定了有關(guān)惡劣氣候事件的最新學(xué)校指引，最大限度地保障學(xué)生活動(dòng)的安全性。如楊厝港小學(xué)選拔小學(xué)四五年級(jí)學(xué)生參與校園應(yīng)急培訓(xùn)，內(nèi)容包括基本的急救知識(shí)和心肺復(fù)蘇術(shù)等，并要求學(xué)生分享學(xué)習(xí)心得和展示應(yīng)急技能。

　　防治校園暴力和欺凌，守護(hù)學(xué)生身心安全

　　今年4月15日，新加坡教育部發(fā)布了《反欺凌全面行動(dòng)審查建議》，旨在推動(dòng)政府、學(xué)校、家庭與社區(qū)協(xié)同發(fā)力，共同預(yù)防和應(yīng)對(duì)校園暴力和欺凌。

　　在政府層面，投入更多資金用于支持中小學(xué)聘請(qǐng)青年工作者、學(xué)生輔導(dǎo)人員來(lái)支持學(xué)校的學(xué)生管理工作；開(kāi)發(fā)科技系統(tǒng)，輔助案件調(diào)查，幫助教師減輕工作負(fù)擔(dān)；更加注重一線教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，包括提升其調(diào)查問(wèn)題、解決沖突和與家長(zhǎng)溝通的技能。

　　在學(xué)校層面，學(xué)校將持續(xù)為學(xué)生賦權(quán)，鼓勵(lì)學(xué)生相互關(guān)照，共同抵制校園欺凌，同時(shí)通過(guò)早期識(shí)別、干預(yù)和支持，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理欺凌事件，對(duì)犯下嚴(yán)重錯(cuò)誤、態(tài)度惡劣的男學(xué)生執(zhí)行鞭打懲戒。

　　在家庭和社區(qū)層面，一方面，要求家長(zhǎng)在家庭中潛移默化地對(duì)學(xué)生進(jìn)行品格教育，促進(jìn)學(xué)生積極行為的養(yǎng)成；另一方面，加強(qiáng)與民間社會(huì)組織、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，充分發(fā)揮社區(qū)合作伙伴的輔助和補(bǔ)充作用。

　?。R東影系廣東技術(shù)師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副教授，楊金玥、吳巖系澳門(mén)科技大學(xué)國(guó)際學(xué)院博士研究生。本文系2023年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目［23YJC880075］成果）

《中國(guó)教育報(bào)》2026年09月02日 第11版